Правда ли это, что мне теперь не положены пособия по потере кормильца?

Здравствуйте!

1. Коротко: то, что говорят в СФР, в общем случае не соответствует закону.

Сам факт «гособеспечения» в вузе сам по себе не лишает вас права на пенсию по потере кормильца.

2. Нормы права

Право на страховую пенсию по потере кормильца (дети-студенты)

Ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам, имеют право на страховую пенсию по потере кормильца до окончания обучения, но не дольше 23 лет.
Никакого условия типа «если не находится на полном государственном обеспечении» в ст. 10 нет.

Основания прекращения выплаты страховой пенсии

Ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ + Административный регламент СФР: прекращение/приостановление выплаты возможно, например, при:

прекращении очного обучения или переводе на заочную/очно-заочную форму;
достижении возраста, по которому право прекращается;
приобретении трудоспособности (уход за детьми, трудоустройство для некоторых категорий и т.п.);
отказе от пенсии и т.д.

Полное государственное обеспечение как основание прекращения/отказа в страховой пенсии не названо.

Полное гос. обеспечение и пенсии в ряде специальных случаев

В ряде норм про государственные/социальные пенсии (не страховые) есть специальные правила:
детям, потерявшим обоих родителей или детей одинокой матери, в период нахождения на полном государственном обеспечении пенсия выплачивается в размере 50% и т.п. (это касается, прежде всего, детей в интернатах, детдомах).
То есть даже там речь идёт не о полном лишении права, а о частичном ограничении размера и касается определённых категорий пенсий и условий содержания, а не любого «гособеспечения» в вузе.

Официальные разъяснения, что меры поддержки можно сочетать

На портале Госуслуг в разделе про финансовую помощь студентам прямо указано, что студент, потерявший родителя, может получать:

пенсию по потере кормильца,
полное государственное обеспечение для студентов-сирот,
социальную стипендию и другие меры.

То есть сама по себе конструкция «гособеспечение + пенсия по потере кормильца» нормально предусмотрена системой права.

3. Что, скорее всего, происходит юридически

Ваша пенсия по маме

Судя по описанию, это, скорее всего, страховая пенсия по потере кормильца (общегражданская, не военная, не «чернобыльская»). Для неё действуют нормы ФЗ № 400-ФЗ.
В этом законе нет запрета на получение пенсии при одновременном гособеспечении.

Пенсия по папе

При смерти второго родителя размер пенсии по потере кормильца перерасчитывается как для ребёнка, потерявшего обоих родителей (и, как правило, растёт).
Право на неё также у вас есть как у ребёнка, обучающегося очно.

Откуда у СФР идея про «гособеспечение»?
Чаще всего это:

либо подмена понятий: путают «полное гос обеспечение в стационарной организации соцобслуживания (детдом, интернат)» с гособеспечением студентов в вузе;
либо пытаются сэкономить на региональной соцдоплате к пенсии до прожиточного минимума (там действительно учитываются все выплаты и натуральные меры поддержки, в т.ч. полное содержание). Но это влияет на доплату, а не на само право на пенсию.

В любом случае, даже если где-то в подзаконке есть упоминание о полном гос обеспечении, оно не даёт основание полностью лишать вас пенсии по потере кормильца, если речь о страховой пенсии по ФЗ № 400-ФЗ.

4. Что делать на практике (пошагово)

Шаг 1. Выяснить вид уже назначенной пенсии

Попросите в СФР/МФЦ:

выписку из пенсионного дела или справку о виде пенсии:
«страховая пенсия по случаю потери кормильца» / «социальная» / «государственная» (военная и т.п.).

Дальнейшие действия ниже описываю исходя из того, что пенсии — страховые.

Шаг 2. Получить письменный отказ СФР

Важно иметь официальный документ, а не устные слова:

подайте письменное заявление о назначении (или сохранении) пенсии по потере кормильца (за обоих родителей) со ссылкой на ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ;
попросите при отказе указать:

конкретные статьи и пункты закона, по которым они считают, что гособеспечение лишает права на пенсию;
ссылку на нормативный акт/письмо, которым они руководствуются.

Шаг 3. Подать возражения/жалобу в СФР

Если дадут отказ или «просят справку о гособеспечении» как условие прекращения:

Письменно укажите, что:

ст. 10 и ст. 25 ФЗ № 400-ФЗ не содержат основания прекращения/отказа в связи с полным гособеспечением;
на портале Госуслуг прямо указано, что полное гос обеспечение и пенсия по потере кормильца могут предоставляться одновременно;
если они ссылаются на нормы о социальной или военной пенсии, попросите объяснить, почему применяют их именно к вам.

Потребуйте вынести новое решение о назначении/сохранении пенсии или представить подробную мотивировку отказа с указанием порядка обжалования.

Шаг 4. Жалоба выше и в прокуратуру

Если СФР «упрётся»:

Подайте жалобу в вышестоящее отделение СФР (через сайт СФР или почтой).
Параллельно — жалобу в прокуратуру по месту жительства с просьбой проверить законность отказа/требования лишать вас пенсии на основании «гособеспечения».

В жалобе укажите, что:

законом такая причина прекращения пенсии не предусмотрена;
фактически это ухудшает ваше положение по сравнению с другими студентами-получателями пенсии по потере кормильца.

Шаг 5. Судебная защита

Если и после жалоб пенсию не назначат / снимут:

Подготавливается иск в районный суд к СФР о:

признании отказа незаконным;
обязании назначить/восстановить пенсию;
взыскании недополученных сумм (обычно за последние 3 года).

В качестве доказательств:

копия решения/отказа СФР;
справка из вуза об очном обучении;
документы о смерти родителей;
все документы по гособеспечению, стипендиям (чтобы показать, что это отдельные меры поддержки, а не основание для лишения именно пенсии).

5. Итоговый ответ

Нет, сам факт вашего нахождения на «гособеспечении» в вузе не лишает вас по закону права на страховую пенсию по потере кормильца (ни за маму, ни за папу).

В ФЗ № 400-ФЗ нет нормы, которая позволяла бы прекратить страховую пенсию по потере кормильца из-за гособеспечения; основания прекращения там другие.
Нормы про полное гос обеспечение и ограничения по пенсии касаются узких случаев (детдома, интернаты, отдельные виды гос/соц пенсий) и других категорий пенсий, а не типичного студента, получающего страховую пенсию по потере кормильца.
Официальные разъяснения (в т.ч. Госуслуги) прямо допускают одновременное получение пенсии по потере кормильца, полного гособеспечения и соцстипендии студентом-сиротой.

Буду рада Вашей положительной оценке ответа (плюсику).

Если мои материалы вам полезны, Вы можете отблагодарить меня по ссылке m.pravoved.ru/pay/lawyer-reward/id/4241969/

даже 100-200-300 ₽ очень помогают продолжать писать и отвечать на вопросы. Спасибо за любую поддержку!

С уважением,

Набатова Екатерина