Добрый день!
Если одной или обеим дочерям еще нет 14 лет, в этом случае, они являются малолетними и недееспособными. От их имени все сделки и юридические действия могут совершать только их законные представители (родители, опекуны).
Лично обратиться в ПФР они не могут. За них это должен сделать отец. Но, опять же, если он отказывается это делать, единственный выход — обращение в органы опеки.
Если отец не дает свое согласие нужно сделать следующее:
1. Обратиться в органы опеки и попечительства — это первый и главный шаг. Неважно, 14 лет дочерям или нет. Нужно идти в опеку по месту жительства отца (или по месту нахождения колледжа, если они там прописаны в общежитии).
2. Объяснить ситуацию: подробно рассказать, что отец не содержит детей, не помогает финансово и, скорее всего, будет препятствовать в получении пенсии.
3. Получить поддержку опеки:
Сотрудники опеки проведут беседу с отцом и обяжут его выполнять родительские обязанности.
Если это не поможет, они официально выдадут свое разрешение на то, чтобы девушки (от 14 до 18 лет) могли самостоятельно получать пенсию на свои банковские счета.
Для девочек младше 14 лет орган опеки может рассмотреть вопрос о назначении другого представителя (например, другого родственника) или принять иные меры.
4. С полученным разрешением от органа опеки девушки (от 14 лет) смело идут в ПФР, подают заявление и все документы, включая это разрешение, и открывают выплату на свои карты.
Вывод: Личное обращение в ПФР возможно с 14 лет, но ключевой инстанцией, которая решит проблему с несогласным отцом, являются органы опеки и попечительства. Им нужно рассказать о ситуации и получить их поддержку.