В квартире не проживает уже порядка 25 лет и не проживал ранее, поэтому согласие на внесение изменений в договор соцнайма получить от него не могу

Здравствуйте! Подскажите, как быть и что делать. Есть муниципальная квартира. В ней прописаны я, мой сын, мама и брат. Мама умерла. Появилась необходимость изменить договор социального найма. Брат спился. В квартире не проживает уже порядка 25 лет и не проживал ранее, поэтому согласие на внесение изменений в договор соцнайма получить от него не могу. Но пять лет назад, когда договор соцнайма получали, он давал свое согласие. За квартиру плачу я, а так же являюсь главным квартиросъемщиком.