Может ли быть какое либо преследование со стороны властей?

Ситуация, когда человек проживает на территории ДНР без российского и паспорта ДНР, только с украинским паспортом, с точки зрения действующего законодательства на этой территории, выглядит следующим образом:

Законодательная база и возможные риски
Право на проживание: Согласно Закону Донецкой Народной Республики «О полиции», полиция обязана защищать права лиц, которые законно находятся на территории ДНР, в том числе обеспечивать возможность свободного передвижения и безопасность личности. Ограничения возможны только по основаниям, предусмотренным законом (например, при нарушении порядка пребывания или совершении правонарушений)1.
Паспортный режим: На практике наличие только украинского паспорта не запрещено, однако для официального трудоустройства, получения социальных услуг и легального долгосрочного пребывания требуются либо паспорт ДНР, либо российский паспорт. Миграционные службы требуют получения соответствующего статуса или документа — в противном случае вы считаетесь иностранцем без полноценного правового статуса23. В ряде ситуаций у лиц без паспорта ДНР могут возникать трудности с получением услуг или регистрацией.
Преследование и ответственность: Законодательство ДНР и с 2022 года российское уголовное законодательство применяются на данной территории. Факт отсутствия паспорта ДНР сам по себе основанием для уголовного или иного преследования не является. Основанием для преследования может быть только совершение административного или уголовного правонарушения (например, нарушение миграционного режима, участие в действиях против интересов ДНР и РФ и т.п.)41. Специального наказания за факт учебы на военной кафедре украинского ВУЗа в нормативных правовых актах не предусмотрено, если иное не связано с участием в действиях, признанных преступными по законам ДНР или РФ.
Вынужденные переселенцы: В особых случаях, если есть угроза жизни или преследования, можно обратиться за статусом вынужденного переселенца, что дает некоторые правовые гарантии на территории ДНР, однако лицам, совершившим тяжкие преступления либо выступающим за насильственное изменение строя ДНР, такой статус не предоставляется5.
___________

Преследование может возникнуть только в случае совершения конкретных запрещенных законом действий (преступлений или административных нарушений), либо при попытке заниматься деятельностью, требующей местной регистрации без оформления документов. Проживание с украинским паспортом, если человек не нарушал законов ДНР или РФ, по состоянию на июль 2025 года само по себе основания для преследования не дает, однако сопровождается правовой незащищённостью: ограниченный доступ к ряду услуг, проблемы с официальной регистрацией и трудоустройством