Здравствуйте!
1. Лицевой счет в сфере жилищно-коммунальных услуг открывается на конкретное жилое помещение и, как правило, должен быть один, даже если услуга оказывается одному и тому же лицу по одному адресу. Он служит учетным документом для начисления и сбора оплаты услуг.
Открытие второго лицевого счета возможно только в исключительных случаях, например, если осуществляется раздельное начисление коммунальных услуг для разных собственников долей недвижимости, но это требует правовых оснований и заявлений самих собственников.
2. Закон не предусматривает отдельной, специальной ответственности оператора ТБО именно за сам факт открытия двух лицевых счетов на один адрес для одного человека — такого запрета нет в действующих федеральных законах. Однако открытие двух счетов и взимание оплаты по обоим может рассматриваться как нарушение порядка ведения бухгалтерского учета и нарушение прав потребителя.
По статье 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» запрещены навязывание дополнительных услуг и двойное выставление платежей за одну и ту же услугу. Если по двум счетам одновременно взималась плата за одно и то же, это может трактоваться как нарушение прав потребителя.
Гражданин вправе обратиться с жалобой:
— в управляющую организацию или к оператору ТБО с требованием объединить счета и вернуть излишне уплаченные суммы
— в государственную жилищную инспекцию
— в Роспотребнадзор
— в суд с иском о возврате переплаты и признании действий оператора незаконными
3. В случае открытия и ведения двух лицевых счетов по одному объекту, если потребитель докажет необоснованную переплату, суд может обязать оператора вернуть суммы и компенсировать моральный вред.
У оператора также отсутствует право заключать договор именно в одностороннем порядке без информирования или передачи экземпляра потребителю — это нарушает правила заключения договора о предоставлении коммунальных услуг.
4. Подайте письменное заявление оператору с требованием закрыть дополнительный лицевой счет и вернуть избыточные платежи.
Если не будет ответа или в возврате средств будет отказано — обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор либо подайте иск в суд.
К жалобе приложите документы, подтверждающие ваши платежи по обоим счетам и отсутствие внятных оснований для их открытия.
Таким образом, закон не устанавливает прямого отдельного наказания за факт оформления двух лицевых счетов, но если это привело к двойной оплате одной услуги или навязыванию услуг, можно требовать возврата средств и компенсации, опираясь на нормы бухгалтерского и потребительского законодательства Российской Федерации.
НА иск надо представить возражения и в них все описать. Письменно потребовать перечислить деньги с одного счета на другой. Откажут. Иск в суд.