Как снять деньги со счёта ребёнка без согласия второго родителя и разрешения опеки?

ПО общему правилу закрепленному ст. 21 ФЗ  от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» продажа имущества несовершеннолетнего предполагается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Общие рекомендации к его получению представлены в <Письме> Минпросвещения России от 23.12.2021 N 07-7890 «О методических рекомендациях»,которое не содержит требования о наличии согласия обоих родителей на обращение в органы опеки за его получением.

Данное требование может быть оговорено  Административным регламентом, утвержденным постановлением местной администрацией.

Вместе с тем, предварительное разрешение органа опеки и попечительства, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, предусмотренное статьей 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»должно быть направлено на всемерную защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего, а не на произвольную реализацию права на выдачу такого разрешения без учета интересов несовершеннолетнего.

Отсутствие согласия второго родителя само по себе не должно служить препятствием для выдачи предварительного разрешения.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ N 13-П от 08 июня 2010 года из содержания абзаца 2 пункта 1 статьи 28, пункта 2 и пункта 3 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемых их родителями.

В суде требуете признать отказ незаконным, на том основании, что он не учитывает права и имущественные интересы ребенка, а сам отказ носит формальный характер.

В этой связи просите суд возложить на органы опеки обязанность по выдаче предварительного разрешения. 

На этот счет, в существующей судебной практике, например, в Кассационном определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.11.2022 по делу N 88а-34522/2022

отмечалось

установив отсутствие согласия одного из родителей на распоряжение имуществом несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, в случае возникновения спора не вправе ограничиваться формальной констатацией данного факта, а обязаны проверить соответствие действий такого родителя правам и законным интересам детей, в том числе в рамках положений статьей 65 Семейного кодекса Российской Федерации, на основании которой родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей, а также статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, и статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
С учетом требований закона органы опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, должны устанавливать, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего, не уменьшается ли его собственность в случае, если несовершеннолетний является собственником квартиры.
Главным критерием является то, чтобы условия сделки каким бы то, ни было образом, не умаляли имущественные права и не ущемляли законные интересы несовершеннолетнего.
Как верно указано судами нижестоящих инстанций, административный ответчик, установив отсутствие заявления одного из родителей на совершение сделки, не установил причины подачи заявления только одним из законных представителей несовершеннолетних, и, принимая оспариваемое решение, ограничился лишь формальной констатацией отсутствия согласия отца несовершеннолетних на совершение сделки.

С учетом данного обстоятельства Вы указываете, что денежные средства будут потрачены на строительство дома в котором будет проживать сын.

Поскольку средства снимаются с его счета, в таком случае предполагается выделение ему доли в доме и Вам дополнительно придется мотивировать свою позицию, основанную на том, что сын также становится собственником данного дома, где ему будет выделена доля пропорционально размеру внесенных с его счета денежных средств.