Здравствуйте, Татьяна Геннадьевна!
Есть судебная практика по этому вопросу по регинам разная.
Для постройки дома, перестройки из бани в жилой дом необходимо разрешение местного органа власти в соответствии со ст.51, 51.1 ГрК РФ
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом
Обычно жилой дом строят на расстоянии не менее 3 м от забора соседа.
Вы можете обратиться в местный муниципалитет с обращением разъяснением по этому вопросу.
В соответствии со ст.12 закона Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения и дать ответ .
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать всякого устранения нарушения своего права не связанного с лишением владения.
Пожалуйста!