Здравствуйте! Согласно пункту 18 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, земельные участки, ограниченные в обороте, действительно могут быть предоставлены в аренду без проведения торгов, если это прямо предусмотрено федеральными законами. Однако возможность аренды земельного участка в береговой полосе (водоохранная зона, прибрежная защитная полоса) зависит от категории земель, целевого назначения и положений законодательства, регулирующих пользование береговой полосой водных объектов. Как правило, такие участки ограничены в обороте, и предоставление их в аренду возможно только для целей, отвечающих требованиям водного и земельного законодательства, а также при наличии специального основания, например, для эксплуатации гидротехнических сооружений, объектов инфраструктуры и т. д. В каждом случае нужно уточнять возможность аренды и порядок её оформления в местном органе исполнительной власти, ответственном за землю и водные ресурсы, с учётом природоохранных ограничений.