В мае прошлого года я совершила суицидальную попытку, до этого шага меня довел супруг и его любовница, муж

Здравствуйте. Ваш вопрос касается одной из наиболее актуальных тем военного права - временного восстановления права управления транспортными средствами для лиц, проходящих службу в зоне проведения специальной военной операции (СВО) или в рамках мобилизации.

Прежде чем перейти к правовому разбору, важно устранить одну часто встречающуюся неточность в вашем запросе. В Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) отсутствует статья 28.10, а глава 28 заканчивается статьей 28.9. Ошибочное упоминание «ст. 28.10» или «ст. 28.10-3» возникло в процессе обсуждения законопроекта на различных стадиях в Государственной Думе.

На самом деле данный механизм регулируется статьей 32.6.1 КоАП РФ, которая была официально введена Федеральным законом от 08.08.2024 № 285-ФЗ («О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»). Суды общей юрисдикции и гарнизонные военные суды руководствуются исключительно этой нормой.

Ниже представлена подробная правовая оценка вашей ситуации, а в закрытой части ответа - готовый образец ходатайства командира воинской части для предоставления в гарнизонный военный суд и подробная пошаговая инструкция.

Правовая оценка вашей ситуации

Введенный в августе 2024 года механизм кардинально изменил положение военнослужащих, ранее лишенных водительских прав. Новый закон фактически позволяет возобновить управление транспортными средствами на период прохождения военной службы.

Суть механизма ст. 32.6.1 КоАП РФ

Закон предусматривает не «досрочное возвращение прав» в классическом понимании (как это происходит по истечении половины срока наказания за примерное поведение), а приостановление исполнения постановления судом.

Это означает следующее:

1. Приостановление действия наказания: На период службы действие судебного постановления о лишении прав замораживается. Военнослужащему физически возвращают водительское удостоверение из органов ГИБДД, и он имеет законное право управлять автомобилем.
2. Основание восстановления: Призыв на военную службу по мобилизации, прохождение службы в период военного положения / в военное время либо заключение контракта о прохождении военной службы (или контракта о пребывании в добровольческом формировании) в период мобилизации, военного положения или в военное время.
3. Инициатор процесса: Процедура не может быть начата самим военнослужащим в индивидуальном порядке. Закон четко указывает, что приостановление осуществляется исключительно по ходатайству руководства военного органа - командира воинской части (руководителя учреждения, органа или формирования).

Важная перспектива: полное прекращение наказания

Согласно ч. 3 ст. 32.6.1 КоАП РФ, приостановленное наказание может быть полностью прекращено (то есть аннулировано без необходимости сдавать теоретический экзамен в ГИБДД и проходить медкомиссию), если в период прохождения службы военнослужащий:

• Будет удостоен государственной награды, полученной в период прохождения военной службы.
• Будет уволен со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
• Будет уволен по состоянию здоровья (в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе).
• Завершит службу в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения или окончанием военного времени.

Если указанные условия не наступят, то после увольнения со службы (по иным основаниям) исполнение наказания возобновится, и военнослужащему придется доходить оставшийся срок лишения прав.

Что говорит судебная практика

С момента вступления закона в силу судебная практика гарнизонных военных судов сформировалась как исключительно положительная для военнослужащих. Поскольку регулирование носит императивный характер («исполнение постановления ... приостанавливается»), суды не наделены широкой свободой усмотрения. Если все документы оформлены верно, суд обязан удовлетворить ходатайство командира.

При рассмотрении подобных дел суды обращают внимание на три ключевых фактора:

1. Статус военнослужащего: Он должен быть подтвержден надлежащим образом (контрактом, выпиской из приказа командира части о зачислении в списки личного состава).
2. Субъект ходатайства: Документ должен исходить лично от командира части (или лица, временно исполняющего его обязанности по приказу) и быть скреплен гербовой печатью. Ходатайства от командиров рот, взводов или начальников штабов без надлежащих полномочий судами отклоняются.
3. Идентификация дела: В ходатайстве обязательно должны быть верно указаны реквизиты первоначального постановления о лишении прав (номер дела, дата, какой суд вынес судебный акт).

Оценка перспектив

В вашей ситуации шансы на приостановление исполнения наказания и фактический возврат водительского удостоверения близки к 100%, при условии, что ходатайство командира составлено юридически грамотно и к нему приложен полный пакет подтверждающих документов.

Для того чтобы процедура прошла быстро и без возврата заявления судом, командиру воинской части (или юрисконсульту части, который готовит проект документа) необходимо использовать корректные формулировки с точными ссылками на ФЗ № 285 и ст. 32.6.1 КоАП РФ.

Практические шаги: пошаговый алгоритм и образец ходатайства

Ниже представлены подробный практический план действий для скорейшего получения водительских прав и юридически выверенный образец ходатайства от имени командира воинской части.

Шаг 1. Подготовка пакета документов в воинской части

Для обращения в суд одного ходатайства командира недостаточно. Профильный отдел кадров или строевая часть должны подготовить и заверить следующие документы:

1. Выписка из приказа командира воинской части о зачислении военнослужащего в списки личного состава части (подтверждает факт прохождения службы в настоящее время).
2. Заверенная копия контракта о прохождении военной службы (для контрактников) или копия мобилизационного предписания/повестки и приказа о призыве по мобилизации (для мобилизованных).
3. Справка о прохождении военной службы в войсковой части № _____ (выдается штабом части).
4. Копия постановления о лишении права управления ТС (если имеется на руках, но ее отсутствие не является критическим барьером, так как суд может запросить материалы дела самостоятельно).

Внимание: Копии документов должны быть заверены печатью воинской части и подписью уполномоченного должностного лица (обычно - начальника штаба или начальника отдела кадров).

Шаг 2. Заполнение и подписание ходатайства

Проект ходатайства составляется по представленной ниже форме. Крайне важно, чтобы на оригинале документа стояла гербовая печать воинской части и личная подпись командира (либо врио командира с приложением приказа о временном исполнении обязанностей).

Образец ходатайства

В Гарнизонный военный суд [Указать наименование и адрес военного суда, который ранее вынес постановление о лишении прав. Если лишал мировой судья, то ходатайство подается мировому судье, вынесшему постановление] Адрес суда: _____________________________________________ От кого: Командира войсковой части № _________ [Указать звание, ФИО командира] Адрес воинской части: ____________________________________ В интересах военнослужащего: [Указать воинское звание, ФИО подчиненного, дату его рождения] Адрес регистрации (или адрес дислокации части для корреспонденции): ________________________________________________________ Дело об административном правонарушении № _________ ХОДАТАЙСТВО о приостановлении исполнения постановления о лишении специального права на управление транспортными средствами в связи с прохождением военной службы Постановлением [указать наименование суда или мирового судьи, вынесшего решение] от «___» _________ 20___ года по делу № _________ военнослужащий войсковой части № _________ [ФИО военнослужащего, дата рождения] был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ___ ст. ___ КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере _________ рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок _________. Постановление вступило в законную силу «___» _________ 20___ года. В настоящий момент гражданин [ФИО военнослужащего] проходит военную службу в войсковой части № _________ [указать основание: по призыву по мобилизации / по контракту, заключенному в период мобилизации (военного положения, военного времени)]. Контракт о прохождении военной службы заключен «___» _________ 20___ года (Приказ командира войсковой части № _________ от «___» _________ 20___ года № ___ о зачислении в списки личного состава). В соответствии с частью 1 статьи 32.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (введена Федеральным законом от 08.08.2024 № 285-ФЗ), исполнение постановления о лишении специального права на управление транспортным средством соответствующего вида приостанавливается в случае заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время. Согласно части 2 статьи 32.6.1 КоАП РФ, приостановление исполнения постановления о лишении специального права на управление транспортным средством в указанном случае осуществляется судом, вынесшим постановление, на основании ходатайства командира воинской части. Прохождение службы военнослужащим [ФИО военнослужащего] в войсковой части № _________ связано с необходимостью оперативного выполнения боевых и повседневных служебных задач, в том числе требующих управления транспортными средствами в интересах Вооруженных Сил РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьей 32.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом от 08.08.2024 № 285-ФЗ, ПРОШУ: Приостановить исполнение постановления [указать наименование суда, вынесшего решение] от «___» _________ 20___ года по делу № _________ о назначении административного наказания в виде лишения специального права на управление транспортными средствами в отношении военнослужащего войсковой части № _________ [ФИО полностью] на период прохождения им военной службы. Приложения: 1. Справка о прохождении военной службы в в/ч № _________ от «___» _________ 20___ г. № ___. 2. Выписка из приказа командира в/ч № _________ от «___» _________ 20___ г. № ___ о зачислении в списки личного состава. 3. Заверенная копия контракта о прохождении военной службы от «___» _________ 20___ г. (или копия приказа о мобилизации). 4. Копия постановления суда о лишении права управления ТС (при наличии). Командир войсковой части № _________ [Воинское звание] _______________ / [Инициалы, Фамилия] / «___» _________ 20___ г. М.П. (Гербовая печать части)

Шаг 3. Подача ходатайства в суд

Ходатайство подается в тот суд (или тому мировому судье), который выносил первоначальное постановление по делу. Способы подачи:

• Почтой России: Заказным письмом с описью вложения на адрес суда.
• Фельдъегерско-почтовой связью (ФПС): Официальным служебным порядком через органы военной связи.
• Лично военнослужащим или его представителем: Путем подачи пакета документов непосредственно в канцелярию суда. При этом у представителя должна быть доверенность, а у военнослужащего - удостоверение личности военнослужащего (паспорт) и предписание/командировочное удостоверение.

Суд рассматривает ходатайство в кратчайшие сроки без проведения долгого разбирательства, поскольку факт прохождения службы легко проверяется по представленным материалам. По результатам рассмотрения суд выносит Определение о приостановлении исполнения постановления.

Шаг 4. Фактическое получение водительского удостоверения

После того как суд вынесет Определение о приостановлении исполнения наказания:

1. Получите в суде копию данного Определения с отметкой о вступлении в силу (или суд сам направит его в орган ГИБДД, но личное получение существенно ускорит процесс).
2. Обратитесь в подразделение ГИБДД (ГИБДД/УМВД), куда ранее сдавали водительское удостоверение на хранение.
3. Предъявите:
   • Паспорт или удостоверение личности военнослужащего.
   • Копию Определения суда о приостановлении исполнения наказания.
4. Сотрудники ГИБДД обязаны выдать вам водительское удостоверение лично в руки и внести соответствующие изменения в базу данных ФИС ГИБДД МР (снять отметку о лишении прав на период службы). Требовать прохождения медицинского освидетельствования или сдачи экзамена на данном этапе они не имеют права.

Возможные тактические сложности и советы

• Утеря водительского удостоверения: Если до призыва права были утеряны и не сдавались в ГИБДД (из-за чего срок лишения мог быть приостановлен по ст. 32.7 КоАП РФ), алгоритм все равно работает. Суд приостановит исполнение, а в ГИБДД вам выдадут дубликат водительского удостоверения на основании судебного определения.
• Штрафы: Если за правонарушение наряду с лишением прав был назначен административный штраф (например, 30 000 рублей по ст. 12.8 КоАП РФ), приостановление лишения прав не освобождает от обязанности уплатить штраф. Рекомендуется закрыть задолженность во избежание проблем по линии судебных приставов.

Если у вас или у юридической службы вашей воинской части возникнут сложности с адаптацией данного шаблона под специфику конкретного дела или потребуется детальный анализ судебных решений конкретного гарнизонного военного суда, вы всегда можете обратиться за помощью к профильным юристам на платформе ProPravo.ai. Мы поможем оперативно подготовить безупречный пакет документов.