Здравствуйте. Ваш вопрос крайне важен. Ситуация, когда гражданин подписывает контракт с Министерством обороны РФ, находясь под следствием, регулируется специальными нормами военного, уголовного и уголовно-процессуального права.
Ответ на ваш вопрос утвердительный: ваш сын имеет законное право на выплаты. Однако начисление этих выплат имеет ряд принципиальных юридических нюансов, которые зависят от его процессуального статуса (в СИЗО он находился или под подпиской), а также от того, приостановлено ли уголовное дело.
Ниже представлен подробный правовой разбор ситуации, который поможет вам понять, на какие именно средства ваш сын может рассчитывать и как контролировать их начисление.
Правовая оценка вашей ситуации
Когда гражданин, находящийся под следствием (в статусе подозреваемого или обвиняемого), подписывает контракт о прохождении военной службы в период мобилизации или военного положения, запускается специальный правовой механизм. Согласно закону, уголовное производство в отношении него приостанавливается, а мера пресечения (если она была избрана) отменяется. С этого момента гражданин приобретает полноценный статус военнослужащего.
Выплаты военнослужащим по контракту состоят из двух основных частей:
-
Единовременные выплаты (при подписании контракта).
-
Ежемесячное денежное довольствие (зарплата военнослужащего).
Рассмотрим каждую из них в контексте вашей ситуации.
1. Единовременная выплата за подписание контракта
В отношении единовременных федеральных и региональных выплат существуют строгие правила.
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 1970. Согласно новому правилу, федеральная единовременная выплата (которая составляет 400 тысяч рублей для контрактов, заключенных на срок от одного года) не выплачивается лицам, которые на момент заключения контракта отбывали наказание в виде лишения свободы по приговору суда.
Это принципиальный момент для вашей ситуации: ваш сын находился под следствием, а не отбывал наказание по вступившему в силу приговору суда. Юридически он считается невиновным (действует презумпция невиновности). Следовательно, ограничение Постановления № 1970 на него не распространяется. Он имеет полное право как на федеральную единовременную выплату, так и на региональные выплаты, установленные в вашем субъекте РФ.
Однако на практике из-за несогласованности баз данных МВД, ФСИН и Министерства обороны по таким кандидатам часто происходят технические задержки выплат.
2. Ежемесячное денежное довольствие
С момента зачисления в списки личного состава воинской части ваш сын становится получателем ежемесячного денежного довольствия. Его размер регулируется Приказом Минобороны РФ от 06.12.2019 № 727 и зависит от воинского звания, должности и условий службы (в зоне СВО выплачиваются дополнительные надбавки и суточные).
Здесь применяется ключевое правило, установленное в ст. 30 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ:
- Если к вашему сыну в ходе следствия применялась мера пресечения в виде заключения под стражу (он находился в СИЗО), то за весь период нахождения в СИЗО начисление денежного довольствия приостанавливается.
- Как только он освобождается из-под стражи для отправки к месту несения службы, начисление довольствия возобновляется в полном объеме.
Если же в отношении него действовала более мягкая мера пресечения (например, подписка о невыезде или домашний арест), приостановки выплат по этой статье быть не должно, их начисление начинается стандартно с даты издания приказа о зачислении в списки части.
Позиция судов и особенности законодательства
Анализ практики военных судов показывает, что споры о выплатах военнослужащим, имеющим особенности процессуального статуса (включая приостановленные уголовные дела), решаются на основе строгого следования букве закона.
Военные суды исходят из принципа, что прохождение военной службы и участие в боевых действиях - это фактическое выполнение конституционного долга. Если гражданин принят на службу Министерством обороны, подписал контракт и признан годным, государство обязано обеспечить его всеми видами довольствия.
Высшие судебные инстанции неоднократно подчеркивали:
-
Исключительность оснований для приостановки выплат. Закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда выплаты могут быть приостановлены (ст. 30 и 31 Федерального закона № 306-ФЗ). Нахождение под следствием (без содержания под стражей в данный момент) в этот перечень не входит.
-
Право на реабилитацию. Если уголовное дело в отношении военнослужащего впоследствии будет прекращено по реабилитирующим основаниям (например, за отсутствием состава преступления) или суд вынесет оправдательный приговор, Минобороны будет обязано выплатить ему денежное довольствие даже за весь тот период, который он ранее провел в СИЗО до отправки на СВО.
Таким образом, закон полностью на стороне вашего сына. Но учитывая, что он уходит на службу из-под следствия, вам как его близкому человеку необходимо взять под контроль бумажные и процедурные вопросы, чтобы избежать бюрократических сбоев.
Ниже представлен детальный план действий для вас и вашего сына.
Практические шаги: как контролировать и получить выплаты
Чтобы гарантированно получить все положенные деньги и не допустить задержек со стороны финансовых органов Министерства обороны, вам необходимо действовать по четкому алгоритму. Ему самому на передовой будет крайне сложно решать финансовые вопросы, поэтому основную долю контроля придется взять на себя вам.
Шаг 1. Оформите генеральную доверенность
Это самый первый и критически важный шаг. Пока ваш сын находится в доступности (в распределительном пункте, учебной части или у следователя перед отправкой), он должен оформить на вас нотариальную доверенность.
-
Где оформить: У любого гражданского нотариуса. Если сын уже находится в воинской части или госпитале, доверенность может заверить командир воинской части или начальник госпиталя (такая доверенность приравнивается к нотариальной).
-
Что указать в доверенности: Максимально широкие полномочия, включая право представлять его интересы в Министерстве обороны, Едином расчетном центре (ЕРЦ), банках (с правом открытия/закрытия счетов и получения карт), военной прокуратуре, судах, а также право запрашивать справки о довольствии и подавать заявления от его имени.
Шаг 2. Зарегистрируйте Личный кабинет военнослужащего
Для контроля начислений необходимо отслеживать расчетные листы. Они формируются ежемесячно (обычно к 10-15 числу месяца, следующего за расчетным).
- Узнайте личный номер военнослужащего вашего сына (он выдается при зачислении в часть и вносится в военный билет).
- Зайдите на официальный портал Минобороны РФ в раздел «Личный кабинет военнослужащего».
- Пройдите регистрацию, используя личный номер сына и его дату рождения (вы можете делать это сами, имея доступ к его данным).
- Ежемесячно проверяйте, формируются ли расчетные листы и какие суммы там указаны.
Шаг 3. Проверьте банковские реквизиты
При подписании контракта военнослужащий указывает счет для перечисления денежного довольствия (обычно это карта банка ВТБ или ПСБ).
- Убедитесь, что карта активна, не заблокирована судебными приставами за старые долги.
- Если у вашего сына есть долги под следствием, имейте в виду: для участников СВО действует право на приостановление исполнительного производства. Для этого нужно подать заявление в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Заявление может подать сам военнослужащий через командование части или вы по доверенности непосредственно в отдел ФССП.
Шаг 4. Что делать, если выплаты не пришли или задерживаются
Если прошел месяц с момента зачисления в списки части, а единовременная выплата или ежемесячное довольствие не поступили, действуйте по следующей схеме:
-
Подача рапорта командиру части. Ваш сын должен написать рапорт на имя командира своей воинской части (образец формулировки ниже). Командир обязан провести проверку и направить запрос в финансовую службу округа.
-
Обращение в Единый расчетный центр (ЕРЦ) Минобороны РФ.
- Горячая линия: 8 (800) 737-7-737 (звонок бесплатный). Будьте готовы назвать ФИО сына, дату рождения и его личный номер.
- Письменный запрос на e-mail: erc@mil.ru или через Личный кабинет.
-
Обращение в Военную прокуратуру. Если ЕРЦ или командование игнорируют обращения, подавайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона, к которому приписана его часть, либо в Главную военную прокуратуру РФ через их официальный портал.
Образцы формулировок для документов
1. Для рапорта военнослужащего командиру части:
«Я, (звание, ФИО), прохожу военную службу по контракту в войсковой части (номер части) с (дата зачисления в списки). До настоящего времени мне не выплачена единовременная денежная выплата, установленная Указом Президента РФ, а также не выплачено денежное довольствие за (указать месяц). На основании вышеизложенного, руководствуясь Дисциплинарным уставом ВС РФ, прошу Вас оказать содействие в направлении запроса в ФКУ "ЕРЦ МО РФ" для выяснения причин неначисления и скорейшего произведения положенных мне выплат по моим банковским реквизитам».
2. Для вашего заявления в ЕРЦ или Военную прокуратуру (по доверенности):
«Я, (ваше ФИО), действующая в интересах военнослужащего (ФИО сына, дата рождения, личный номер военнослужащего) на основании доверенности (реквизиты доверенности), обращаюсь по вопросу нарушения его прав на материальное обеспечение. (ФИО сына) заключил контракт о прохождении военной службы (дата) и зачислен в списки части (номер части). Однако по состоянию на (дата) положенные выплаты (указать, какие именно: единовременная или ежемесячное довольствие) на его счет не поступили. Прошу провести проверку по данному факту, установить причины задержки и обеспечить перечисление денежных средств в полном объеме».
Важные тактические советы и сроки
-
Сроки выплат: Ежемесячное денежное довольствие выплачивается с 10 по 20 число каждого месяца за предшествующий месяц. Единовременные выплаты обычно начисляются в течение 10–20 рабочих дней с момента издания приказа о зачислении в списки личного состава воинской части (а не со дня физического подписания контракта в военкомате).
-
Региональные выплаты: Не забудьте обратиться в органы соцзащиты вашего региона. В некоторых субъектах РФ региональная выплата за подписание контракта требует подачи отдельного заявления от родственников (по доверенности) или самого бойца. Автоматически она приходит не во всех регионах.
-
Ошибка "молчания": Самая частая ошибка близких - ждать несколько месяцев, думая, что "все наладится само". Если выплаты не пришли вовремя, начинайте действовать сразу по истечении установленных сроков (после 20-го числа расчетного месяца).
Если у вас возникнут сложности с получением справок от командования, расчетом положенных надбавок или составлением официальных жалоб в органы военной прокуратуры - вы можете обратиться к юристу на нашей платформе ProPravo.ai для подготовки индивидуального пакета документов под вашу ситуацию. Мы поможем быстро и юридически грамотно защитить права вашего сына.