Вопрос про амнистию попадает ст 128 под амнистию дело было 2013-2015

Здравствуйте. Ваш вопрос крайне важен, так как в условиях прохождения военной службы (тем более, когда половина срока — полгода — уже позади) проблемы со здоровьем требуют предельно четкого понимания своих прав и алгоритма действий.

Сразу отвечу на ваш главный вопрос: чисто с категорией годности «Г» (временно не годен) из армии не комиссуют. Эта категория является временной мерой и предполагает либо предоставление освобождения от исполнения обязанностей, либо отпуск по болезни для прохождения лечения.

Для того чтобы вас «комиссовали» (то есть досрочно уволили с военной службы по состоянию здоровья), вам необходимо установить категорию годности «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен).

Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации, основанный на действующем законодательстве и судебной практике, который поможет вам понять ваши реальные перспективы.

Правовая оценка вашей ситуации

Освидетельствование военнослужащих с паховой грыжей проводится по правилам военно-врачебной экспертизы. Основным документом здесь является Расписание болезней, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Паховая грыжа оценивается по статье 60 Расписания болезней. Данная статья разделяет грыжи по степени тяжести и их влиянию на функции организма:

1. Пункт «а» (Категория «Д» — не годен): Применяется при повторно рецидивных, больших размеров наружных грыжах, которые требуют ручного вправления или горизонтального положения тела, либо существенно нарушают функции внутренних органов. С этой категорией комиссуют незамедлительно.
2. Пункт «б» (Категория «В» — ограниченно годен): Применяется при рецидивных грыжах умеренных размеров, которые появляются в вертикальном положении тела при физической нагрузке или кашле. Это ключевой пункт для комиссации.
3. Пункт «в» (Категория «В» — ограниченно годен): Грыжи с незначительным нарушением функций. Также дает право на увольнение со службы.
4. Пункт «г» (Категория «Б-4» — годен с незначительными ограничениями): Грыжа есть, но функции организма не нарушены (например, грыжа в пределах физиологического кольца, расширение паховых колец без выпячивания). С этой категорией вас оставят дослуживать, возможно, временно освободив от тяжелых физических нагрузок.

Почему вам сейчас ставят или предлагают категорию «Г»?

Согласно статье 61 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), категория «Г» (временно не годен) при грыжах устанавливается исключительно в двух случаях:

• Период после операции: Если вам провели хирургическое лечение (герниопластику), вам положено время на восстановление. На этот период военно-врачебная комиссия (ВВК) устанавливает категорию «Г» и предоставляет отпуск по болезни или освобождение. После окончания этого периода проводится новое освидетельствование. Если операция прошла успешно, вам поставят категорию «Б» и вернут в часть.
• Временный отказ от операции для наблюдения: На период обследования или подготовки к лечению.

Развилка: операция или отказ от нее

Перед каждым военнослужащим с грыжей встает выбор, от которого напрямую зависит его дальнейшая служба:

• Согласие на операцию: Вас оперируют в военном госпитале. Вы получаете категорию «Г» на время реабилитации (обычно отпуск по болезни до 30 суток). Если после операции все зажило хорошо, вы продолжаете службу. Если же после операции происходит рецидив (грыжа вылезает снова) — это уже прямое основание для применения пункта «б» статьи 60 и получения категории «В» с последующим увольнением.
• Отказ от операции: Вы имеете законное право отказаться от хирургического вмешательства. В этом случае ВВК обязана освидетельствовать вас по «фактическому состоянию» на момент осмотра. И вот здесь кроется главный риск: если грыжа небольшая и не нарушает функции (нет ущемлений, болей, зафиксированных в медкарте), врачи могут признать вас годным по категории «Б-4» и отправить обратно в казарму.

Что говорит судебная практика

Анализ судебной практики военных судов показывает, что ключевыми факторами при рассмотрении споров между военнослужащими и ВВК являются медицинское документирование болевого синдрома и наличие объективных признаков нарушения функций.

• Кейс 1: Отказ от операции без выраженных симптомов. Военнослужащий по призыву К. обратился в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании заключения ВВК, установившей ему категорию «Б-4» при пахово-мошоночной грыже после его отказа от операции. Истец настаивал на категории «В». Суд изучил материалы дела и установил, что за время службы К. практически не обращался в санчасть с жалобами на боли, объективных данных за нарушение функций кишечника или мочевыделительной системы не зафиксировано. Суд отказал в иске, подтвердив, что сам по себе факт наличия грыжи при отказе от операции не гарантирует автоматическое получение категории «В».
• Кейс 2: Рецидив грыжи и признание права на комиссацию. Военнослужащий С. ранее перенес операцию по удалению грыжи, однако через 3 месяца службы физические нагрузки спровоцировали рецидив. ВВК госпиталя пыталась повторно направить его на операцию, обещая категорию «Г» на время восстановления. Военнослужащий отказался от повторной операции и потребовал провести освидетельствование. Суд, рассматривая аналогичные споры, указывает: при наличии задокументированного рецидива и отказе от повторного вмешательства ВВК обязана вынести заключение по пункту «б» статьи 60 (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) — то есть присвоить категорию «В» и комиссовать гражданина.

Резюме: Сама по себе паховая грыжа — это не автоматический «билет домой». Категория «Г» — это лишь перевалочный пункт (лечение и реабилитация). Чтобы комиссоваться, вам нужно либо доказать, что грыжа привела к нарушению функций организма, либо зафиксировать рецидив после проведенного лечения при отказе от повторной операции.

Практические шаги: пошаговый алгоритм для получения освобождения или увольнения

Если вы твердо намерены решать вопрос с комиссацией по состоянию здоровья, вам необходимо действовать строго в рамках правового поля, фиксируя каждый свой шаг. Ниже представлена детальная инструкция.

Шаг 1. Фиксация жалоб на здоровье и обращение в медицинскую роту (пункт) части

Самая частая ошибка военнослужащих — терпеть боль в надежде, что их «заметят». Без официальных записей в медицинской карте ни один суд и ни одна вышестоящая ВВК не поверит вам на слово.

1. Обратитесь к фельдшеру или начальнику медицинской службы части с жалобами. При паховой грыже жалуйтесь на:
   • Тянущие боли в паховой области, усиливающиеся при ходьбе, строевом шаге, подъеме тяжестей;
   • Визуальное увеличение грыжевого выпячивания при кашле или физическом натуживании;
   • Дискомфорт в области паха, отдающий в ногу или поясницу.
2. Добейтесь, чтобы ваши жалобы были письменно зафиксированы в медицинской книжке военнослужащего. Требуйте направления на консультацию к хирургу в военный госпиталь.

Шаг 2. Действия на этапе обследования в госпитале

В госпитале хирург проведет осмотр и назначит УЗИ паховых каналов. На этом этапе вам предложат плановую операцию (герниопластику). Здесь у вас есть две тактики:

Сценарий А (Если вы соглашаетесь на операцию):

1. Вам проводят операцию.
2. ВВК выносит заключение о предоставлении вам отпуска по болезни (категория «Г») сроком до 30 суток (на основании статьи 61 Расписания болезней).
3. Вы едете домой на реабилитацию.
4. После отпуска вы возвращаетесь в госпиталь на медицинское освидетельствование.
5. Важно: Если в процессе реабилитации или после возвращения к нагрузкам грыжа появилась снова (рецидив), немедленно идите к хирургу. Рецидив — это стопроцентное основание для категории «В» и досрочного увольнения (пункт «б» статьи 60).

Сценарий Б (Если вы отказываетесь от операции):

1. Вы пишете официальный письменный отказ от хирургического вмешательства на имя начальника госпиталя/отделения.
   • Основание: ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (каждый имеет право отменить или отказаться от медицинского вмешательства).
2. После вашего отказа врачи обязаны провести освидетельствование ВВК по фактическому состоянию.
3. Чтобы получить категорию «В», вам необходимо доказать наличие нарушения функций. Настаивайте на отражении в медицинском протоколе следующих деталей:
   • Грыжа выходит за пределы наружного пахового кольца при минимальном напряжении (кашель, вертикальное положение);
   • Наличие болевого синдрома при пальпации;
   • Нарушение пищеварения или мочеиспускания (если грыжа сдавливает прилежащие органы).

Шаг 3. Подача рапорта на имя командира части о направлении на ВВК

Если вы находитесь в расположении части, а не в госпитале, но боли мешают вам служить, вам необходимо инициировать процедуру ВВК самостоятельно через рапорт.

Примерные формулировки для рапорта:

«Докладываю, что в период прохождения военной службы у меня обострилось заболевание — паховая грыжа. В настоящее время я испытываю постоянные сильные боли в паховой области при ходьбе и выполнении служебных обязанностей (строевая подготовка, физическая нагрузка), грыжевое выпячивание увеличивается в размерах.

На основании ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ от операции я отказываюсь. На основании пункта 60 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565,

ПРОШУ: Направить меня на амбулаторное (стационарное) обследование и медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) для определения категории годности к военной службе».

Рапорт подается по команде (на имя командира роты, далее — командира батальона и командира части). Обязательно зарегистрируйте рапорт в канцелярии (штабе) части, чтобы на вашем (втором) экземпляре поставили входящий номер и дату.

Шаг 4. Ограничение нагрузок на период оформления документов

Пока решается вопрос с назначением ВВК и проведением обследования, вы имеете право на временное облегчение режима службы:

• Требуйте от начальника медицинской службы части выдать вам временное освобождение от физической и строевой подготовки, нарядов сопряженных с нагрузками, ношения бронежилета и оружия (сроком до 15 дней с возможностью продления).
• Помните, что устные договоренности с сержантами или офицерами не работают — у вас на руках должна быть письменная справка из медпункта («освобождение»).

Шаг 5. Обжалование решения ВВК (если вам необоснованно завысили категорию)

Если ВВК проигнорировала ваши жалобы, отказалась фиксировать размер грыжи и вынесла заключение о категории «Б-4» (годен с ограничениями), это решение можно и нужно обжаловать:

1. В вышестоящую ВВК (ВВК военного округа). Подается жалоба на заключение нижестоящей комиссии с приложением копий медицинских документов.
2. В гарнизонный военный суд.
   • Срок для обращения в суд: строго 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении своего права (получили на руки заключение ВВК).
   • В суде необходимо ходатайствовать о назначении независимой (судебной) военно-врачебной экспертизы. Если независимый эксперт подтвердит наличие грыжи умеренных размеров с нарушением функций или рецидива, суд отменит решение ВВК и обяжет комиссию вынести законное решение.

Резюме тактических советов:

• Не соглашайтесь на «просто подождать» в казарме. Если у вас грыжа и она болит — пишите рапорты.
• Копируйте медицинские документы. При любой возможности фотографируйте записи в вашей медкнижке, выписные эпикризы из госпиталя. В случае утери документов в части у вас останутся доказательства для суда.
• Помните о риске ущемления. Паховая грыжа опасна ущемлением (когда петля кишки застревает в грыжевых воротах). Если вы почувствовали резкую, невыносимую боль в паху, тошноту, рвоту, а грыжа перестала вправляться назад — немедленно вызывайте неотложную помощь (дежурного врача). Это жизнеугрожающее состояние, требующее экстренной операции. После такой экстренной операции шансы на получение категории «В» при повторном освидетельствовании возрастают.

Если в процессе подачи рапорта или прохождения комиссии у вас возникнут сложности с командованием части или военными медиками, вы всегда можете обратиться к юристам нашей платформы за помощью в составлении жалоб в военную прокуратуру или подготовкой административного искового заявления в суд.