Здравствуйте, в ЗАГСе потеряли свидетельство о рождении моей бабушки

Здравствуйте, Инна!

Утеря свидетельства органом ЗАГС не лишает Вас права на наследство. При невозможности получить повторное свидетельство/справку в ЗАГСе, необходимо обращаться в суд. 

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность такого обращения (см. правовое обоснование, ниже) и обязанность судов рассматривать такие заявления по существу при наличии юридически значимой цели (оформление наследства). В суде можно заявить либо об установлении факта родственных отношений, либо об установлении факта государственной регистрации рождения бабушки. 

Решение суда будет основанием для оформления наследства у нотариуса.

Правовое обоснование:

1. Стандартная процедура получения повторного документа установлена ст. 9 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее — Закон № 143-ФЗ): Закон  предусматривает возможность получения повторных документов (п. 1. ст. 9 Закона № 143-ФЗ): 

«В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния… орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния...»

2. Вы, как наследник, имеете на это право запросить документ Вашей бабушки, п. 2 ст. 9 Закона № 143-ФЗ: 

“Повторное свидетельство… или иные документы… выдаются:… родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;”

3. При обращении необходимо предъявить (п. 7 ст. 9 Закона № 143-ФЗ): 

“Документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие ваше право на получение документа (доказательства родства по цепочке, свидетельство о смерти бабушки, запрос нотариуса)”

4. ЗАГС при отсутствии записи в электронном реестре: ЗАГС обязан проверить бумажные архивы (абз. 3 п. 4 ст. 9 Закона № 143-ФЗ).

5. Если запись не найдена, ЗАГС выдает официальный документ об отсутствии регистрации (п. 4 ст. 9 Закона № 143-ФЗ):

"… При отсутствии соответствующей записи акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния осуществляется проверка наличия записи акта гражданского состояния на бумажном носителе. По результатам проверки лицу… выдается… иной документ, подтверждающий наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния."

Этот документ (Извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния, Форма №35) является ключевым для дальнейшего обращения в суд, поскольку сам факт невозможности получения документа является Основанием для обращения в суд (ст. 265 ГПК РФ):

«Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.»

6. Верховным судом РФ (Определение N 5-КГ24-2-К2) подтверждено право на обращение в суд при утере документов ЗАГСом.

Суды не вправе отказывать в принятии заявления, если установление факта необходимо для реализации прав (включая наследственные).

С уважением, Екатерина Арабидзе