Здравствуйте, Марина!
В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
35. Абонент обязан:
а) заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
Т.е. обязанность заключения договора о предоставлении услуг водоснабжения от горводоканала закреплена в НПА.
Помещение в собственности, является жилым фондом, в перспективе перевод в коммерцию, на данный момент ведутся ремонтные работы с отдельным выходом.
Плачу за ком. по счетчику без задолженностей
Это значения в данном случае не имеет, так как заключение договоров холодного водоснабжения между гражданами и организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является обязательным.
Поэтому Вам лучше обратиться в горводоканал с соответствующим комплектом документов и заключить договор.