Как в такой ситуации можно получить гражданство РФ?

Здравствуйте! Если я правильно понял из вашего вопроса, ваш двоюродный брат приехал из Узбекистана в Россию на постоянное место жительства (ПМЖ) в конце 90-х годов, не оформил гражданство РФ, а срок действия его узбекского паспорта истек. Теперь он хочет получить российское гражданство. Давайте разберем ситуацию и возможные пути решения с учетом законодательства РФ на февраль 2025 года, в частности Федерального закона № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Текущий статус брата

Приезд в конце 90-х:

Если брат приехал в Россию в конце 90-х (например, 1997–1999 годы) и проживает здесь безвыездно, он фактически находится на территории РФ более 20 лет. Однако без легального статуса (РВП, ВНЖ или гражданства) его пребывание считается неурегулированным.

Истекший паспорт:

Паспорт гражданина Узбекистана, выданный в 90-х, давно утратил силу (срок действия узбекских паспортов обычно 10 лет, а биометрические введены позже). Без действительного документа, удостоверяющего личность, он не может официально подтвердить своё гражданство Узбекистана, что усложняет процесс.

Гражданство:

Если он не выходил из гражданства Узбекистана через консульство и не получал гражданство РФ, формально он остаётся гражданином Узбекистана, но фактически может считаться лицом без гражданства (ЛБГ), пока не восстановит документы.

Возможные пути получения гражданства РФ

Для получения гражданства РФ в такой ситуации есть два основных порядка: общий и упрощенный. С учетом истекшего паспорта и длительного проживания рассмотрим оба варианта.

1. Общий порядок (через РВП и ВНЖ)

Условия:

Проживание в РФ по виду на жительство (ВНЖ) не менее 5 лет (статья 13 Закона № 62-ФЗ).

Наличие действительного документа, удостоверяющего личность (паспорт или справка).

Знание русского языка, соблюдение законов РФ, наличие законного источника дохода.

Проблема:

У брата нет действительного паспорта, поэтому сначала нужно легализовать его статус:

Восстановить узбекский паспорт:

Обратиться в Посольство Узбекистана в РФ (например, в Москве или консульство в вашем регионе).

Предоставить документы: свидетельство о рождении, старый паспорт (если сохранился), справку об утрате (если требуется), фото, заявление.

Оплатить консульский сбор (около 170 долларов США за новый биометрический паспорт + штраф за просрочку — 50 долларов за год).

Срок оформления: 1–3 месяца.

Получить РВП (разрешение на временное проживание):
Подать заявление в ГУВМ МВД РФ по месту пребывания с новым паспортом, миграционной картой (если есть) и документами о регистрации.

РВП выдают на 3 года вне квоты, если есть основания (например, брак с гражданкой РФ).

Оформить ВНЖ:
После года проживания с РВП подать на вид на жительство (бессрочный).

Подать на гражданство:
Через 5 лет с ВНЖ подать заявление на гражданство в общем порядке.

Срок:
От 6–8 лет с момента восстановления паспорта.

Вывод:
Этот путь слишком долгий и сложный из-за отсутствия документов и легального статуса с 90-х годов.

2. Упрощенный порядок

Упрощенный порядок (статья 14 Закона № 62-ФЗ) позволяет сократить сроки, если есть основания. Рассмотрим возможные варианты для вашего брата:

Длительное проживание и статус лица без гражданства:
Если брат сможет доказать, что проживает в РФ с конца 90-х и не имеет действующего гражданства Узбекистана (например, из-за истекшего паспорта и отсутствия регистрации в консульстве), он может быть признан лицом без гражданства.

С 24 июля 2020 года (Федеральный закон № 134-ФЗ) лица без гражданства, проживающие в РФ длительное время, могут легализоваться через упрощенную процедуру:
Обратиться в ГУВМ МВД с заявлением о признании ЛБГ.

Предоставить любые доказательства проживания (старые регистрации, справки, трудовые договоры, свидетельства соседей).

Получить временный документ, удостоверяющий личность (на 10 лет), а затем сразу подать на ВНЖ без РВП.

Через год с ВНЖ подать на гражданство в упрощенном порядке (если есть основания, например, рождение в РСФСР или родитель-гражданин РФ).

Срок: 2–3 года с момента легализации.

Рождение в РСФСР:
Если брат родился на территории РСФСР (до 6 февраля 1992 года, когда РСФСР стала РФ) и ранее имел гражданство СССР, он может получить гражданство РФ в упрощенном порядке без РВП и ВНЖ (пункт «а» части 1 статьи 14).

Нужно:
Свидетельство о рождении (оригинал или дубликат из архива).

Заявление в ГУВМ МВД.

Доказательства утраты гражданства Узбекистана или его отсутствия (справка из консульства).

Срок: 3–6 месяцев после подачи документов.

Родители или супруга — граждане РФ:
Если у брата есть родитель, супруга или совершеннолетний ребенок — гражданин РФ, постоянно проживающий в России, он может подать на гражданство в упрощенном порядке после получения ВНЖ (пункт «б» части 2 статьи 14).

Срок: 1–2 года с момента оформления ВНЖ.

Программа переселения соотечественников:
Как бывший гражданин СССР, он может участвовать в Госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников (Указ Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 года).

Нужно:
Подать заявление в консульство Узбекистана или ГУВМ МВД РФ.

Доказать проживание в РФ и связь с Россией (знание языка, культура).

Получить свидетельство участника программы, затем сразу подать на гражданство.

Срок: 6–12 месяцев.

Что делать в ситуации с истекшим паспортом?

Определить статус:
Сначала выясните, считает ли Узбекистан его гражданином. Обратитесь в Посольство Узбекистана с запросом о статусе (нужны копии старого паспорта, свидетельство о рождении, фото). Если он не выходил из гражданства Узбекистана официально (через Указ Президента РУз), он всё ещё гражданин, и паспорт нужно восстановить.

Если он отказался от гражданства или не может его подтвердить, он — лицо без гражданства.

Легализовать пребывание:
Восстановить паспорт:
Обратитесь в консульство Узбекистана (например, в Москве: Погорельский переулок, 12).

После восстановления получите миграционную карту, зарегистрируйтесь по месту пребывания и подайте на РВП или ВНЖ.

Признать ЛБГ:
Если восстановление невозможно (например, нет документов или Узбекистан отказывает), подайте заявление в ГУВМ МВД о признании лицом без гражданства. Предоставьте любые доказательства проживания с 90-х (справки, квитанции, свидетельства).

Получите временный документ и ВНЖ.

Подать на гражданство:
Самый быстрый путь — проверить, родился ли он в РСФСР. Если да, это упрощает процесс до 3–6 месяцев.

Если нет, используйте статус ЛБГ или программу переселения соотечественников (1–3 года).

Что делать в ситуации с истекшим паспортом?

Определить статус:

Сначала выясните, считает ли Узбекистан его гражданином. Обратитесь в Посольство Узбекистана с запросом о статусе (нужны копии старого паспорта, свидетельство о рождении, фото). Если он не выходил из гражданства Узбекистана официально (через Указ Президента РУз), он всё ещё гражданин, и паспорт нужно восстановить.

Если он отказался от гражданства или не может его подтвердить, он — лицо без гражданства.

Легализовать пребывание:

Восстановить паспорт:

Обратитесь в консульство Узбекистана (например, в Москве: Погорельский переулок, 12).

После восстановления получите миграционную карту, зарегистрируйтесь по месту пребывания и подайте на РВП или ВНЖ.

Признать ЛБГ:

Если восстановление невозможно (например, нет документов или Узбекистан отказывает), подайте заявление в ГУВМ МВД о признании лицом без гражданства. Предоставьте любые доказательства проживания с 90-х (справки, квитанции, свидетельства).

Получите временный документ и ВНЖ.

Подать на гражданство:

Самый быстрый путь — проверить, родился ли он в РСФСР. Если да, это упрощает процесс до 3–6 месяцев.

Если нет, используйте статус ЛБГ или программу переселения соотечественников (1–3 года).

Удачи вам!