Как ЖСК начислять коммунальные услуги по фактически проживающим, а не по регистрации

Добрый день.

На каком основании проживают 2 жильцов? договор аренды? это члены семьи собственника?

В результате проведения проверки участковый зафиксировал дату вселения и факт проживания 2 жильцов? У Вас имеется такой документ?

Учитывая Ваше описание ситуации, можно направить собственнику претензию с необходимостью оплаты долга по коммунальным платежам, рассчитанным исходя из установленной даты вселения, периода проживания и количества вселенных, и рассчитанных исходя из установленных в ЖСК правил.

Если откажется платить, обращаться в суд.

В случае, если дата вселения зафиксирована, факт проживания 2 лиц установлен, именно собственнику придется доказывать, что эти лица там не проживали и платить он не обязан.

Здравствуйте, Сергей!

Согласно п. 56 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

56. Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 56(1)  указанного Постановления, в случае если  исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта — исполнителем и по крайней мере двумя потребителями и  председателем кооператива, если управление МКД ЖСК и органом управления такого кооператива заключен договор управления с управляющей организацией (УО).

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

На основании данного акта размер платы  за коммунальные услуги может рассчитываться исходя, в том числе, и из количества временно проживающих потребителей.

Здравствуйте!

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребления, определяемого по показаниям приборов учета (счетчиков). Если счетчики отсутствуют, начисления производятся по нормативам потребления, установленным региональными властями.

В случае отсутствия счетчиков, начисления за коммунальные услуги (например, воду, электричество, газ) производятся исходя из:

— Количества зарегистрированных лиц (если норматив установлен на человека);
— Площади жилого помещения (если норматив установлен на квадратный метр).
Если в квартире фактически проживает больше людей, чем зарегистрировано, это может привести к увеличению потребления коммунальных услуг. Однако формально ЖСК не имеет права начислять платежи исходя из фактического числа проживающих, если это не подтверждено документально (например, регистрацией или договором аренды).

 
Собственник квартиры имеет право:

— Сдавать жилое помещение в аренду (статья 30 ЖК РФ);
— Разрешать проживание третьих лиц без регистрации, если срок их пребывания не превышает 90 дней (статья 5 Закона РФ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения»).

Однако собственник обязан:

— Соблюдать правила пользования жилым помещением (статья 30 ЖК РФ);
— Обеспечивать своевременную оплату коммунальных услуг (статья 153 ЖК РФ).
 
ЖСК в виде формального общения с собственником может:

Запросить информацию о фактическом количестве проживающих. Это можно сделать на основании статьи 143 ЖК РФ, которая обязывает собственников предоставлять информацию, необходимую для управления домом.
Провести проверку фактического проживания. Это может быть сделано через участкового или комиссию ЖСК.
Установить счетчики на коммунальные услуги. Это позволит начислять платежи исходя из фактического потребления, а не по нормативам (статья 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении»).
 
Возможные действия ЖСК:
— Установка счетчиков: Если счетчики будут установлены, начисления будут производиться исходя из фактического потребления, независимо от числа проживающих.
— Перерасчет: Если будет доказано, что в квартире проживает больше людей, чем зарегистрировано, ЖСК может потребовать перерасчета коммунальных платежей. Однако это требует доказательств (например, акта проверки участкового или комиссии ЖСК).
— Обращение в суд: Если собственник отказывается сотрудничать, ЖСК может обратиться в суд с требованием обязать собственника оплачивать коммунальные услуги исходя из фактического потребления (статья 1064 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ).
 
ЖСК может направить собственнику письменную претензию, ссылаясь на:

Статью 30 ЖК РФ (обязанность соблюдать правила пользования жилым помещением);
Статью 153 ЖК РФ (обязанность оплачивать коммунальные услуги);
Статью 1064 ГК РФ (возмещение ущерба, причиненного неправомерными действиями).
 
Проведите общее собрание членов ЖСК и примите решение об установке счетчиков (если они отсутствуют).
Направьте собственнику письменный запрос с требованием предоставить информацию о фактическом количестве проживающих.
Если собственник отказывается сотрудничать, обратитесь в суд с требованием обязать его оплачивать коммунальные услуги исходя из фактического потребления.
 
Формально ЖСК не может начислять платежи исходя из фактического числа проживающих без доказательств. Однако установка счетчиков и обращение в суд могут помочь решить проблему. 

Здравствуйте!

Согласно п. 56 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.
В связи с вышеизложенным ЖСК имеет право потребовать от собственника квартиры предоставить сведения о фактическом числе проживающих лиц, поскольку коммунальные услуги начисляются исходя из количества потребителей либо площади помещения.

Постановление № 354 предусматривает начисление коммунальных услуг по количеству фактически проживающих лиц при отсутствии индивидуальных приборов учета.
Временное проживание граждан в квартире без регистрации не освобождает собственника от обязанности оплачивать коммунальные услуги исходя из их фактического потребления.
В соответствии с п. 56 Постановления № 354 факт проживания лиц может быть установлен актом, составленным ЖСК на основании проверки и свидетельств жильцов дома.
ЖСК вправе направить собственнику письменное уведомление с требованием разъяснить количество фактически проживающих лиц.
Если установлено, что в квартире проживают два человека, ЖСК вправе пересчитать начисления за коммунальные услуги с учетом временно проживающих лиц.
Собственник обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги, включая платежи за временно проживающих лиц, ст. 157 ЖК РФ.
В случае сокрытия фактического количества проживающих собственник может быть привлечен к ответственности за недостоверное предоставление информации о количестве потребителей коммунальных услуг.