Оказалось, что в этой квартире уже человек 15 прописаны

Здравствуйте, По закону фиктивной регистрацией считается постановка гражданина РФ на учёт по месту жительства (или пребывания), совершённая со следующими нарушениями:

на основании заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации;
либо регистрация в жилом помещении без намерения пребывать и проживать в этом жилище;
либо регистрация без намерения собственника жилья предоставить это жилое помещение для пребывания и проживания указанного лица.

За данное деяние предусмотрено административное и уголовное наказание, если административное, то от 2000 до 5000 руб. (собственник также попадает под штраф) Или уголовное в соответствии со ст. 322.3 — санкции по данное статье от штрафа до лишения свободы, все зависит от тяжести деяния.