Здравствуйте, Виктор!
Основанием для открытия наследственного дела является просьба наследника (или другого заинтересованного лица). Заявление подается нотариусу вместе со свидетельством о смерти гражданина и заявлением о принятии наследства. В заявлении отмечается, что заявитель желает получить свидетельство о праве на наследство.
Если представленные документы соседа не подтверждают необходимых фактов, как заинтересованного лица, то
совершение данного нотариального действия может противоречить законодательству РФ.
Надеюсь ответ был полезен для Вас.
С уважением, Инна Костенко.