В договоре аренды и прочих документах администрации нет указания на то, что разрешенное использование земли - это строительство торгового павильона именно как капитального объекта, но в 2013 г
5 июня 2013 года земля населенных пунктов сдана в аренду ООО. Разрешенное использование: строительство торгового павильона.
На сегодня в эксплуатацию Павильон не введен. В ЕГРН значится как незавершенный объект капитального строительства. Общество собирается обращаться в суд с требованием о вводе в эксплуатацию. Провели экспертизу - выяснилось что Торговый павильон оказался объектом не капитального строительства.
В договоре аренды и прочих документах администрации нет указания на то, что разрешенное использование земли - это строительство торгового павильона именно как капитального объекта, но в 2013 г. ГРК РФ не оперировал понятием некапитальный объект, то есть выходит, что все разрешения выдавались именно как на капиталку.
В проекте строительства указано строительство капитального объекта, но по самому проекту павильон имеет все признаки некапиталки, проект также утвержден в 2013 г.
В действующей редакции ГРК РФ есть некапитальный объект и по смыслу возведение некапитального объекта попадает под понятие строительство.
В данной ситуации в случае признания объекта некапитальным будет ли это основанием для расторжения договора аренды.

Надо анализировать договор аренды земельного участка.
Если в договоре этого действительно нет, то оснований для его расторжения тоже не будет. Если участок предназначался для некапитального строения(павильона) и это будет установлено судом, то нецелевого использования не будет. Земельный участок должен использоваться по целевому назначению.ст.8.8 КоАП РФ.Но это противоречит тому, что юридически на участке зарегистрирован ОКС. То есть под сомнением будет регистрация на ОКС ( незавершенку).