Михаил, добрый день!
В соответствии с ФЗ от Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
ст. 18 3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
Поэтому, попечителю необходимо предоставить соответствующие документы (постановление органов опеки и попечительства), что он является попечителем, документы, подтверждающие, что у подопечного нет других лиц, на которых лежит обязанность по его содержанию.
В таком случае, мобилизованному может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.