Екатерина, здравствуйте!
1. Есть ли возможность в суде признать данный протокол недействительным или можно только переквалифицировать на ч.1?
1. Из того, что вы описали невозможно сделать однозначный вывод, требуется ознакомление с материалами дела.
2. Признать протокол недопустимым возможно, если он составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
3. Относительно переквалификации, то нужно понимать, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, состоит в управлении транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума ВС ПФ № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,
В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться, в том числе природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Т.е. как можете заметить, что ситуация пограничная и при определенных обстоятельствах суд может поддержать инспектора. Между тем, для выработки грамотной позиции защиты, явно требуется ознакомление с материалами.
С уважением,
юрист Квон Дмитрий Викторович
Если вам потребуется более подробная консультация, либо составление документов, обращайтесь в чат.