Правомерны ли данные действия администрации?

Здравствуйте. Вопрос: Я на праве аренды владею участком для ведения огородничества. В предоставлении его в собственность мне отказали по причине полного попадания в водоохранную зону (п.1 ч.17. ст. 65 ВК РФ) Также в соответствии с п.14.1 ст 39.16 ЗК РФ испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка. на основании изложенного мне отказано в выкупе участка и сообщено о расторжении договора аренды через суд. Правомерны ли данные действия администрации? Спасибо