Имею я право на оформление пенсии по смешаному стажу?

Добрый день! Может ли работодатель ограничить выезд сотрудника с 3 формой (без проверки в фсб) за границу? Предприятие выпустило локальный внутренний акт, который определяет список запрещенных стран, на словах говорят, что для всех форм допуска распространяется, но я не могу найти закона, который оправдывает их действие. Может ли локальный акт противоречить закону и правда ли имеют право запретить выезд.