Необходимо не только указывать на то, что они отсутствовали при составлении протокола, но и вызвать их в суд для дачи показаний — почему так получилось что они отсутствовали, но протокол подписали. А также можно вызывать в суд полицейского, тоже пусть даст свои пояснения. Только не забудьте обосновать вызов, например: понятые не присутствовали вообще и вы их подписи видите первый раз, т.е. вам необходимо убедить суд в том, что вы не затягиваете процесс, а ссылаетесь на те обстоятельства, которые могут влиять на существо постановления по делу. При этом все ходатайства подаются письменно!
Согласно ч.5 ст. 25.7. КоАП:
В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля
Для этого подавайте в суд ходатайство следующего характера:
Для всестороннего, полного и объективного выяснения
всех обстоятельств данного административного дела и принятия по нему
правильного, объективного и мотивированного решения, руководствуясь ст. 24.1
КоАП РФ (прим.: задачи судопроизводства) и на основании ст. 24.4 КоАП РФ (прим.: ваше право подавать ходатайство):
— пригласить на судебное заседание, присутствовавших
при составлении (прим.: краткие данные о протоколе, дата составление, кем составлен, о чем), понятых: (прим.: перечисление понятых по фамильно);
— опросить понятых в зале суда, в качестве свидетелей, по
факту произошедших событий 00.00.2000 г."
Искать понятых — задача органов, вы их главное привлеките, пусть они их ищут.
Не явились — требуйте привода по ст. 27.15 КоАП РФ