Здравствуйте, Artem!
Право гражданина РФ, в т.ч. несовершеннолетнего, на ВЪЕЗД в РФ (возвращение на родину) не может быть ограничено, поэтому въехать такой ребенок, конечно, в РФ может. Другой вопрос, выпустят ли его из Казахстана без сопровождения и письменного согласия родителей — это Вам надо проконсультироваться с юристами из РК.
По логике, должны выпускать, как из РФ выпускают детей-иностранных граждан. Ограничение может быть только по правилам пассажирских перевозок, смотря каким транспортом поедет. Полагаю, что в таком возрасте уже можно на любом виде транспорта без сопровождения передвигаться.
Но если у этого ребенка есть и гражданство РК, то с точки зрения РК — он только гражданин РК (для РФ точно также — только гражданин РФ).
Если у Вас еще остались вопросы, Вы можете задать их мне в рамках индивидуальной платной консультации в чате (стоимость и время консультации согласовываются там же).