Даже не представляю, как это делается Может быть, есть другие варианты решения вопроса?

Зарегистрирован как «жилой», есть акт присвоения адреса. Разрешенное использование- «дачное строительство»

 Добрый день! Нужно смотреть ГПЗУ, градостроительный план. 

На участках  «дачное строительство» разрешена регистрация, но участок должен входить в земли населенных пунктов.

Здравствуйте.

1. Исходя из абзаца второго пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713:

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видите, требований к категории земель, их нахождению в населённом пункте и т. п. не приведено.

Возможность зарегистрироваться по месту жительства не зависит от целевого назначения земельного участка, на котором возведено жилое строение (постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 № 7-П, от 30.06.2011 № 13-П).

Исходя из пункта 56.2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984, гражданин вправе предоставить для регистрации по месту жительства выписку из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, вы вправе обратиться для регистрации по месту жительства или места пребывания на даче в органы внутренних дел (в ряде регионов это можно сделать через МФЦ) и представить к своему заявлению выписку из ЕГРН о праве собственности на жилой дом (если только в ЕГРН не указано, что он без права проживания).

Согласно ст. 9 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Таким образом, при незаконном отказе в регистрации по месту жительства (пребывания) на даче вы можете оспорить такое решение в установленном законом порядке.

2. Что касается вида разрешённого использования вашего участка, можете иметь в виду следующее.

Во исполнение п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 утверждён классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

В данном классификаторе не предусмотрен вид использования «дачное строительство».

Согласно части 7 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного закона:

садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Порядок разрешения подобных ситуаций закреплён в положениях статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

11. Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

...

13. По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

На основании ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ вы как собственник участка вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением «об установлении соответствия разрешённого использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков», в котором попросить установить соответствие вашего текущего ВРИ «Дачное строительство» актуальному ВРИ «Ведение садоводства» (13.2). На основании такого решения могут быть внесены изменения в ЕГРН.