Согласно закона отец может распорядиться материнским капиталом в следующих случаях: если отец является единственным усыновителем для первого ребёнка, который родился после 1 января 2020 года, а также для второго, третьего или последующих детей, если они родились после 1 января 2007 года.
Если их мать умерла или её лишили родительских прав. При этом гражданство женщины значения не имеет — она может быть как россиянкой, так и нет.
В остальной части вашего вопроса есть масса нюансов которые могут отличаться в зависимости от региона, поэтому вам лучше обратиться в подразделение Социального Фонда за подробной консультацией, поскольку прямого запрета на планируемые вами действия законом не предусмотрено. Всего вам доброго.