Как можно оформить доверенность на невменяемую маму?

Здравствуйте! Моя мама владеет квартирой в Санкт-Петербурге, покупала 9 лет назад по общегражданскому паспорту. Хочет её продать. Мама проживает на территории другого государства. Несколько лет назад у неё закончился срок действия общегражданского паспорта, она его не меняла, так как не было возможности приехать в Россию на необходимый срок. Но у неё есть загранпаспорт, который она получала в консультсве РФ, в государстве, в котором она проживает. Вопрос 1. Может ли она продать квартиру по загранпаспорту, если прилетит на сделку? Или это можно сделать только имея действующий общегражданский паспорт? Вопрос 2: Может ли она написать доверенность на продажу квартиры на меня (совершеннолетнюю дочь) имея на руках только загранпаспорт? То есть оформить доверенность по загранпаспорту? И не будет ли у меня при продаже с этим проблем?

У меня есть отец который одним глазом не видит вообще, а другим видит очень плохо, и моя мама хочет оформить на него опекунство но чтобы опекуном был оформлен я, но я живу в другом доме, а отец будет жить с мамой и сестрой. Могу ли я не выполнять "опекунские обязанности" и при этом чтобы я(то есть моя мама) получал выплаты за опекунство? То есть, это законно?