Добрый день, Евгения! Материнский (семейный) капитал (МСК) бывает двух видов — федеральный и региональный. Федеральный МСК — это мера государственной поддержки семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлён второй ребёнок (а также третий, четвертый и любой следующий ребёнок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось). Возможность реализовать это право сроком не ограничена.
Материнский капитал в Санкт-Петербурге (региональный маткапитал) — это форма материальной поддержки семей, в которых третий ребенок рожден или усыновлен с 01.01.2012 по 31.12.2026. Получить сертификат нужно прежде, чем ребенку исполнится три года.
Учитывая, что срок для реализации права на региональный маткапитал (в Санкт-Петербурге) ограничен сроком (до исполнения ребенку 3 лет), оформить Вы его не сможете. Однако Вы в полной мере можете обратиться за оформлением сертификата на федеральный МСК. То обстоятельство, что старшему ребенку исполнилось 18 лет, значения не имеет.