Можно ли доказать в опеке, что выделим доли после окончания строительства дома?

Здравствуйте. Квартира куплена с использованием мат. капитала. Сейчас у всех членов семьи по 1/4 доли. Двое детей. Хотим квартиру продать, чтобы достроить дом, который уже начали строить. Можем прописать детей у родственников. Можно ли доказать в опеке, что выделим доли после окончания строительства дома? После продажи квартиры. Часть денег готовы положить на счет детей. В опеке заявили, что должны быть и доли , и счет до продажи квартиры. Только после этого дадут разрешение. Спасибо.