Анна, на основании закона о воинской обязанности и военной службе, если призывник выезжает за пределы РФ на срок от 6 месяцев и более 6 месяцев в году живёт в другой стране, он обязан сняться с воинского учёта. Поэтому, Вам волноваться не о чем. Уклонистом Ваш сын не будет.
Получение вида на жительства в другой стране позволяет избежать призыва в армию в РФ на законных основаниях. Выезд за границу на срок более 6 месяцев формально права на освобождение от прохождения службы по призыву не даёт. Снятие с воинского учёта просто упрощает работу военкоматам. Поскольку призвать человека, который длительно проживает за рубежом, они всё равно не могут, повестку ему вручить то же проблематично. Пока он не вернётся и не уведомит об этом военкомат, он не будет состоять на воинском учёте, а, следовательно, призвать его будет нельзя.
Ни в законе о воинской обязанности и военной службе, ни в положении о воинском учёте нет исчерпывающего перечня таких документов. Исходя из смысла закона, достаточное основание — это любой документ, который подтверждает легальность длительного пребывания за границей. В Вашем случае, это будет вид на жительство. Основное требование — заверенный перевод такого документа. Сотрудникам военкомата должно быть понятно, на каких основаниях Ваш сын покинул Россию.
Что касается отправки документов почтой. Ст. 10 Закона о воинской обязанности однозначно говорит, что если гражданин выезжает с места жительства на период призыва, он должен лично сообщить об этом в военный комиссариат. Но в данной статье нет ни слова о тех, кто выезжает за границу. Зато про это написано в положении о воинском учёте. Пункт 52 этого положения тоже требует личной явки в военный комиссариат как для постановки на учёт, так и для снятия.
Порядок и условия снятия с воинского учета определены в постановлении Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»
которым отмечено, что снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.
А также приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета» в силу которого для целей снятия с воинского учета им вместе с заявлением должны быть предоставлены следующие документы:
— паспорт;
— документы воинского учета (приписное свидетельство);
— документы, подтверждающие постоянное проживание за пределами РФ (в данном случае ВНЖ).
Все документы согласно приказу предоставляются в оригинале (очевидно, что паспорт переслать почтой он не может, что лишь подтверждает невозможность обращение в военкомат по почте).
При этом приписное у него изымается и приобщается к его личному делу для помещения в архив.
Исключена возможность также обращения по доверенности, поскольку в числе предоставляемых документов не называется доверенность представителя, а в законе говориться только о личном обращении.
Соответственно для целей снятия с воинского учета, ему остается прибыть в Россию, чтобы подать в военкомат соответствующее заявление.
В таком случае, исходя из требований ст. 8 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», он будет освобожден от призыва (как части воинской обязанности) по причине законного ненахождения на воинском учете.