Валерия!
Решать это в первую очередь родителям — они несут ответственность за воспитание и образование несовершеннолетних детей. Если родители решили так, они имеют на это полное право и бабушка изменить их решение не может. Если она полагает, что детям грозит какая-то опасность, а родители не принимают мер, она может обращаться в орган опеки для проверки соблюдения прав детей.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!