Здравствуйте Лика, процедура регистрации лиц в муниципальную квартиру установлена ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации
Статья 70. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое
помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов
своей семьи
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том
числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в
занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего
супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме
членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей
семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с
ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в
качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае,
если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения
на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к
родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных
членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи
нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора
социального найма жилого помещения в части необходимости указания в
данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, хоть вы и являетесь в настоящий момент членом семьи нанимателя, но без письменного согласия брата вашего супруга он не сможет этого сделать. Как вариант исходя из того, что брат не проживает 23 года в данной квартире его можно выселить в судебном порядке и после этого уже ваш муж сможет вас зарегистрировать. Удачи вам