Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ:
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Хроническую алкогольную зависимость у матери надо будет подтвердить соответствующими мед.документами (мед.освидетельствованием, наличием учета в наркодиспансере).
Первоначально имеет смысл обратиться в орган опеки и попечительства по вопросу лишения матери родительских прав и оформления опекунства в отношении сестры.
Здравствуйте, вам необходимо обратится в органы опеки и попечения вашего города для того, что бы они вышли в суд с иском о лишении родительских прав.
Так же можете написать жалобу на мать в прокуратуру, поскольку прокурор так же может выйти с иском о лишении ее родительских прав.
Кроме того ваша сестра сама имеет право обратится в суд с заявлением о лишении прав мамы