Здравствуйте!
В соответствии со ст. 39 ГК РФ Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенных опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.
Опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Опека или попечительство прекращается:1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
То есть, Орган опеки и попечительства имеет право освободить Вас от исполнения своих обязанностей в случае возвращения ребенка родителям или истечения срока действия акта о назначении опекуна.
Поэтому, если Вы были освобождены от обязанностей опекуна в связи с указанным обстоятельством, то Вы не имеете право на получение пенсии.
Следовательно отказ органа опеки и попечительства предоставить выплаты за период до момента прекращения Ваших обязанностей является неправомерным.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона в случае, если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства. В отношении несовершеннолетнего гражданина орган опеки и попечительства исполняет указанные обязанности со дня выявления в соответствии со статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации факта отсутствия родительского попечения.
В силу ст. 122 и ст. 123 СК РФ Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка (статья 123 настоящего Кодекса) и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью направляет сведения о таком ребенке по истечении указанного срока в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации, для учета в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
За неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, за предоставление заведомо недостоверных сведений, а также за иные действия, направленные на сокрытие ребенка от передачи на воспитание в семью, руководители организаций и должностные лица указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи органов привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).
То есть, после того как Вы были освобождены от своих обязанностей как опекун и ребенок не был передан родителям, орган опеки и попечительства обязан был решить вопрос об устройстве данного ребенка, в частности определить его в Вашу семью. Поэтому, если ребенок до сих пор не был устроен в соответствии с требованиями законодательства, то орган опеки и попечительства может быть привлечен к ответственности.
Таким образом, Вам следует сейчас подать жалобу в прокуратуру .
Смогу оказать услугу по составлению обоснованной жалобы, а также проконсультировать по успешному решению вопроса.
С уважением Ф. Тамара
Я с Вами согласна, что в данном случае в первую очередь должны соблюдаться интересы ребенка, но опять же нужно соблюсти для этого целый ряд действий (к сожалению без этого никуда).
Прежде всего если Вы заинтересованы в судьбе данного ребенка- попробуйте установить над ним опеку, поднимите "на ноги" прокуратуру, при возможности они помогут и с выходом в суд.
В части приостановления выплат- также можно добиться чтобы прокуратура провела проверку по данному факту.
В любом случае пока Вы официально для ребенка никто - бороться за его права можно только с помощью отдела опеки и прокуратуры.
ох, все они у нас тут "повязаны"... ))) И прокуратура, и опека... Так что на справедливость я не рассчитываю. Но РосОбрНадзор уведомил меня, что это груейшее нарушение, просто будут ждать ответа из Министерства социальной и демографической политики.., которое молчит, и не отвечает на мою жалобу ))). Извините меня, но мною и ребенком очень много пережито за все это время: и унижений.. и беззакония...