Здравствуйте, Татьяна.
В соответствии со ст.4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Каких-либо законов или подзаконных актов, в соответствии с которыми граждане Украины были бы лишены права обращаться к российским нотариусам за совершением нотариальных действий, не имеется.
Из п.10 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий следует. что личность инотсранца проверяется по паспорту иностранного гражданина. Для удостоверения доверенности иностранный гражданин должен обратиться к российскому нотариусу с документом, удостоверяющим личность. Таковым является паспорт иностранного гражданина (см. ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ).