Как быть и куда в таком случае обращаться

Я в разводе, от первого брака имеются 2 ое детей, сын и дочка, по решению суда дети должны проживать с матерью, но отец выкрал сына 4 года назад и настраивает против меня. Решение суда не исполняет и никакого наказания за это не несёт. Я за 4 года, создала новую семью и родила 3 го ребёнка. Мой сын, который по сей день проживает с бывшим мужем получил паспорт и теперь мне чинят припятсвия в данном документе. Т. е я как многодетная мать не могу из за отсутствия оригинала паспорта или ксерокопии заверенной нотариально оформить статус многодетной матери и оформить детские пособия на 3 го ребёнка. Как быть и куда в таком случае обращаться