Здравствуйте.
А я бы не был столь категоричен с выводом.
Да, такая работа ГИБДД ненормальна. Да, я Вам однозначно рекомендую постановление обжаловать. Кстати обжаловать, а не не платить, если на Вас потом составят ещё один протокол за неуплату штрафа (по 20.25) или передадут штраф приставам Вам придётся больше движений совершить, что бы доказать свою правоту.
И при обжаловании шансы у Вас есть.
Но. Однозначно незаконными действия сотрудников назвать нельзя. По кодексу, протокол можно составить и не только на месте совершения нарушения, но и в течение двух суток. А реально можно составлять и позже, по разъяснениям Верховного суда такое нарушение не является существенным. Если протокол/постановление составлялись другим сотрудником, а «начальник» по делу проходит свидетелем, то само по себе нарушения процесса это не образует.
Надо смотреть документы и подробности. Что значит «выписали штраф». Если речь идёт только о постановлении, то это нарушение, если о связке протокол-постановление, то в принципе нет, но можно говорить о том, что Вам не дали времени подготовиться; как оформлены показания «начальника» и др.
Резюме. Постановление обжалуйте, шансы у Вас есть. Но помните, что хотя действия сотрудников сильно противоречат практике, они могут и не противоречить Кодексу (если сотрудники грамотно оформили документы). Поэтому в первую очередь нужно смотреть насколько процессуально грамотно оформлено дело.