Или они обязаны предоставить отсрочку и продлить ее срок на год?

Добрый день.

отнёс 22 сентября справку из института в военкомат, а ему там опять дали повестку на 29 ноября, сказали что должна быть призывная комиссия, которая примет решение об отсрочке. Вопрос зачем это комиссия?

 Ему сказали все правильно.

Решение о предоставлении отсрочки от призыва принимается призывной комиссией на основании предоставленных им документов, на что указано в ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

Решение заносится в протокол заседания призывной комиссии и оглашается призывнику ее председателем. В приписное удостоверение ставится отметка о предоставленной отсрочке.

Таким образом, явка по данной повестке является обязательной. 

Здравствуйте.

учится на 1 курсе очно в Московском ВУЗЕ, отнёс 22 сентября справку из института в военкомат, а ему там опять дали повестку на 29 ноября, сказали что должна быть призывная комиссия, которая примет решение об отсрочке. Вопрос зачем это комиссия?

Решение о представлении призывнику отсрочки от призыва принимает призывная комиссия военкомата после определения категории его годности к военной службе и на основании документов, представленных призывником в приёмную комиссию. Для этого призывной комиссии предоставляется справка из вуза по форме согласно приложению № 4 или № 5 к Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663). Поэтому прибыть на призывную комиссию Ваш сын обязан.

Вопрос два: могу ли я сама, имея генеральную доверенность от сына, прийти 29 ноября с документами на эту комиссию

 Комиссия в том числе определяет категорию годности, прибывают на комиссию призывники лично. Явка на комиссию обязательна. В противном случае решение принято не будет.

Может ли это обстоятельство как то повлиять на решение призывной комиссии об отсрочке? Или они обязаны предоставить отсрочку и продлить ее срок на год?

 Если во время обучения на бакалавриате или специалитете оформляется академический отпуск, согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ сохраняется право на отсрочку, при условии, что срок академического отпуска не превышает одного года.