С целью соблюдения прав и законных интересов военнослужащих воинcкой части, командиром части совместно с
Виды отпусков, предоставляемые военнослужащим, определены в статье 28 «Виды отпусков» Положения о порядке прохождения военной службы: основной, каникулярный, дополнительный и т.д. Согласно пункту 4 статьи 29 «Порядок предоставления основного отпуска» Положения о порядке прохождения военной службы продолжительность основного отпуска увеличивается на дополнительное время отдыха (предоставляются дополнительные сутки отдыха) по соответствующим нормам, приведенных в подпунктах а), б), в) указанного пункта. В соответствии с пунктом 7 статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха (которое может быть по нескольким основаниям для увеличения основного отпуска, приведенных в пункте 4 статьи 29) не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона 1999 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели, при невозможности предоставления указанной компенсации время привлечения к исполнению обязанностей суммируется и предоставляются в виде дополнительных суток отдыха, которые по желанию военнослужащего могут быть присоединены к основному отпуску. При этом порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы. Положением пункта 3 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы) установлено, что дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. Это нормативное правовое положение трактуется в пункте 3 статьи 11 Федерального закона 1999 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», где в абзаце втором определено, что дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участия в мероприятиях, перечень которых определяется приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 492, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы. Таким образом, все время привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени должно компенсироваться отдельными сутками отдыха, при желании присоединяемых к отпуску, которые не являются основанием для увеличения и в продолжительность основного и дополнительных отпусков не входят, но только в том случае, если привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени осуществляется участием в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, перечень которых установлен приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 492. Вместе с тем, в порядке прохождения военной службы возникают определенные нюансы по предоставлению компенсации в виде дополнительных суток отдыха. Так, с целью обеспечения безопасности объектов Министерства обороны, лиц гражданского населения командиром воинской части принято решение о введении режима усиления противодействия терроризму на территории военной инфраструктуры. В данном режиме военнослужащие воинской части пребывают в соответствии с приказом командира. Мероприятие по выполнению режима усиления противодействия терроризму проводится в интересах государственной безопасности и общественных требований без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Вместе с тем, в перечне, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 492, данного мероприятия не имеется. Кроме того, привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени к такому роду мероприятия является нарушением пункта 2 приказа Министра обороны Российской Федерации 1998 г. № 492. С целью соблюдения прав и законных интересов военнослужащих воинcкой части, командиром части совместно с командирами подразделения принято решение о признании данного мероприятия, как особый период несения службы, проводимого без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учет служебного времени по которому осуществляется в соответствии с пунктом 5 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы). Вопросы: 1. Как в данном случае необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации ввести учет времени привлечения к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени к данному роду мероприятия, которого не имеется в перечне, установленном приказом Министра обороны, для реализации компенсации военнослужащим, гарантированной государством, в виде предоставления дополнительных суток отдыха, не входящих в продолжительность основного и дополнительных отпусков? 2. Возможно ли предоставить компенсацию военнослужащим в виде денежной выплаты по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха за привлечения к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени к данному роду мероприятия?
