Здравствуйте, Елена!
В вашей ситуации, к сожалению, невозможно разобраться без изучения документов, потому что нельзя полагаться на пересказ локального нормативного акта работодателя и того, что Вам сказали в отделе кадров. Нужно видеть Положение учреждения, документы по оформлению отпусков за предыдущие годы (почему накопились остатки, как было оформлено разделение отпуска на части и т.д.), графики отпусков, уведомления о предоставлении отпусков, если ранее были выплаты мат. помощи к отпускам, то документы по этим выплатам (приказы, расчетные листки и т.д.), документы по оформлению спорного отпуска сейчас.
Кроме того, Вы должны учитывать, что отпуск предоставляется не за календарный год, а за рабочий год, который индивидуален у каждого работника, для его расчета также нужны документы /сведения по периодам, которые включаются в стаж для отпуска и исключаются из него (ст. 121 ТК РФ).
Чтобы детально разобраться, есть ли возможность решить вашу проблему, Вы можете обратиться ко мне в чат в рамках платной услуги (стоимость и время согласовываются там же, после уточнения необходимых данных и документов).
