Здравствуйте, Оксана.
Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. — первый закон о гражданстве новой России — установил следующие принципы его приобретения:
1. Гражданином России «по рождению» может стать только тот, кто родился в стране не ранее 6 февраля 1992 г. (дата вступления в силу указанного Закона).
2. Наличие гражданства России «автоматически» было признано лишь у тех лиц, которые постоянно проживали на территории РСФСР на 6 февраля 1992 г., что подтверждалось соответствующими штампами о прописке в их советских паспортах и учетами паспортных столов.
Поскольку идентифицировать время проживание Вашего брата на территории Российской Федерации в настоящее время не представляется возможным, властями принято решение депортировать его в Казахстан в соответствии с единственным документом (свидетельством о рождении), позволяющим идентифицировать его гражданскую принадлежность.
Колония, наверняка, запрашивала информацию в соответствующие ведомства для установления гражданства Вашего брата. На запросы приходили отказы, 100%.
Можно инициировать запросы (в том числе адвокатские) к руководству колонию с требованием предоставить информацию по проведённым в отношении брата мероприятиям. Кроме прочего, потребовать объяснить руководство колонии принятое решение.
Естественно, подать на гражданство он может после того, как освободиться.