Как я могу оформить паспорт на это захоронение ( где мои родители), если мне не дают свидетельство о смерти моего дяди?

Сергей, добрый день! Что касается паспорта захоронения, в законодательстве этот момент по сути никак не урегулирован. Паспорт захоронения выдается администрацией конкретного кладбища. Вам туда и надо обращаться. 

При этом для выдачи паспорта захоронения обычно администрация кладбища требует копию паспорта лица, которому будет выдан такой документ, и свидетельство о смерти похороненного. 

Для переоформления паспорта захоронения от Вас, скорее всего, потребуют указанные мною выше документы и ранее выданный Вашему дяде паспорт захоронения. Не думаю, что проблема возникнет из-за отсутствия у Вас свидетельства о смерти дяди. Вы сын, Вам не должны отказать в оформлении на Вас такого документа.

В любом случае Вам с администрацией кладбища надо договариваться и пояснить им свою ситуацию.

В законодательстве урегулированы лишь общие моменты, в частности, в статье 5 ФЗ «О погребении и похоронном деле» указано:

Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее — волеизъявление умершего) — пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

А вот порядок выдачи и переоформления паспортов захоронения на уровне федерального законодательства (да и на региональном уровне) практически никак не регулируется.   

С уважением!