Можно ли было принять на работу преподавателя-организатора ОБЖ, если он начал обучение переподготовку но еще не закончил, Член казачьего общества.?

ИКУ(исполнитель коммунальной услуги) длительный период (в течении 5 лет) не исполнял предписания органа жилищного надзора от 2018 и 2019 гг. и решение арбитражного суда от 2019, обязавших его применять соответствующий законный порядок расчета и начисления платы за теплоснабжение и произвести перерасчет платы за три предшествующих отопительных периода 2015-2018 гг. в конкретном МКД. При этом, сам орган жилищного надзора бездействовал и не пресекал нарушение. В конечном итоге, через 5 лет ИКУ самостоятельно исполнила старое предписание в части перехода к законному порядку расчета и начисления, но не произвёл перерасчёт платы за теплоснабжение за период, указанный в предписаниях от 2018 и 2019 гг. Вопрос - в силу длительного не исполнения ИКУ предписания надзорного органа и решения арбитражного суда, можно ли отсчитывать срок давности для привлечения ИКУ к административной ответственности от момента прекращения нарушения им законодательства, а не от момента вынесения злостно не исполнявшегося длительное время предписания. Также вопрос - можно ли в связи с длительным неисполнением административного предписания в части перерасчёта платы за теплоснабжение за отопительные периоды 2015-2018 гг., взыскать убытки, понесенные собственниками многоквартирного дома, отсчитывая срок для подачи искового заявления о взыскании убытков от даты прекращения нарушения законодательства, а не от даты вынесения административных предписаний в 2018 и 2019 гг.?? Может ли длительное злостное неисполнение предписаний и судебных постановлений ответчиком дать возможность восстановить течение срока исковой давности с момента прекращения нарушения законодательства и не исполнения актов государственных органов? Если срок для привлечения ИКУ к административной ответственности можно было бы отсчитывать от даты прекращения длящегося нарушения, то надзорный орган мог бы привлечь ИКУ к административной ответственности и в том числе понудить исполнить старое предписание в части не произведённого в 2018, 2018 гг. перерасчёта платы за теплоснабжение собственникам МКД.