Добрый день, Салим!
Утверждение: "Несовершеннолетние дети взамен отчуждаемых долей могут получить доли в другом жилье, не обязательно принадлежащем родителям. Такое жилье может быть собственностью бабушек, дедушек или других близких родственников" — верно.
На основании пункта 2 статьи 37 Гражданского кодекса отчуждение имущества опекаемого без предварительного разрешения органа опеки не законно.
Поэтому, при отчуждении долей в квартире, принадлежащих несовершеннолетним, в органы опеки должны быть представлены документы, подтверждающие, что имущественное положение несовершеннолетнего в результате сделки не ухудшится.
ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» запрещает приобретение жилья на средства материнского капитала, которое будет не полностью принадлежать семье. Но при продаже долей квартиры, купленной на средства маткапитала, и при приобретении долей в новой квартире — закон не предусматривает такого ограничения.
Тут возникает опасность в том, что орган опеки может оценить указанные доли, как ухудшающие положение.
Мое мнение: если стоимость жилья бабушки будет выше по стоимости продаваемого жилья, доли детей равнозначны или их размер будет увеличен, разрешение органа опеки будет получено.
На средства маткапитала можно приобрести доли в квартире только в том случае, если она в результате указанной сделки будет полностью принадлежать семье ребенка. В случае приобретения долей на ребенка на собственные средства, закон не устанавливает обязанности приобретения квартиры полностью на семью ребенка.