Здравствуйте Николай.
Расследование преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности в соответствии с УПК отнесено к компетенции Следственного комитета РФ. Следовательно, возбуждение уголовного дела, за вышеуказанное преступление, возможно следователем либо руководителем органов следственного комитета (СК РФ). Кроме того, начальник уголовного розыска мог принять заявление о преступлении, опросить заявителя и иных лиц, обладающих информацией, относящейся к данному преступлению, а также осуществить комплекс ОРМ, направленных на установление и задержание лиц, причастных к совершению преступлений. Допросить подозреваемых нач. УР мог только по поручению следователя СК, в том числе и по поручению провести обыск по месту проживания подозреваемых, но только на основании постановления следователя, либо суда. Начальник УР не осуществляет возбуждение уголовных дел, и проведение предварительного расследования.