Добрый день.
Вы пишите о том, что "есть опасения, что один из родителей за несколько дней до поездки специально сделает запрет на выезд ребенка".
Согласно Постановления Правительства от 12 мая 2003 г. N 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» подать соответствующее заявление не так то просто, и требует определенных условий.
Во первых, заявление подаётся лично в ФМС (то есть, нужно туда дойти, отстоять очередь), во вторых, к заявлению необходимо приложить нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (то есть, прежде необходимо у нотариуса заверить копии соответствующих заявлений).
При этом, в п. 5 указанного постановления сказано, что
5. При несоблюдении требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил, заявление к рассмотрению не принимается.
Таким образом, зная характер второго родителя можно предположить, какие активные действия он может предпринять лишь для того, что бы «специально сделать запрет»
Кроме того, как справедливо отметил коллега, в указанном постановлении сказано, что указанное
Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.
По этому, у Вас есть законный способ перестраховаться от действий второго родителя, но это уже от Вас потребует дополнительных активных действий, связанных с получением соответствующего судебного решения (что предполагает затраты по времени и определенные расходы), и то данное судебное решение может пригодиться лишь для выезда с территории России (при наступлении определенных условий, указанных выше).
Если же Вы будете выезжать с территории республики Беларусь, то Вы уже определенным образом перестраховываетесь от "испорченного отпуска", так как по данным справочно-правовой системы «Референт», в настоящее время между Россией и республикой Беларусь обмен подобной информацией не предусмотрен.
С Уважением.
Но это не значит, что обмена информации между Россией и республикой Беларусь нет. Дело в том, что компетентные органы республики Беларусь обязаны предпринимать меры к недопущению выезда в третьи страны граждан, в отношении которых действуют ограничения на выезд со стороны России. Как именно и по каким каналам компетентные органы передают соответствующую информацию, и передают ли, вообще, к сожалению, ответить не удастся, так как, вероятнее всего, данная информация ограниченного доступа. Данные обязательства наши страны возложили на себя соответствующим СОГЛАШЕНИЕМ от 24 января 2006 года МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА,
где в статье 6 сказано, что
Мы же, можем сделать вывод о том, что отправляясь в отпуск из республики Беларусь, с позиции закона и на основании п. 1 ст. 6 указанного Соглашения Вы можете вывозить ребенка без согласия второго родителя.
В случае, если Ваши опасения подтвердятся, и другой родитель оформит должным образом запрет, то данная информация из ФМС должна поступить не только в таможенные органы Российской Федерации, но и в компетентные органы стран-участников таможенного союза, а это дополнительная время и бюрократические проволочки (своего рода определенная «подстраховка»).
Так что, выезжая транзитом через республику Беларусь Вы, точно, ничего не нарушаете, вместе с тем определенным образом подстраховываетесь от намеренных действий второго родителя (он то ведь не знает, с России Вы поедете, с Белоруссии или Казахстана).