Ограничение въезда во двор жилого дома клиентов фирмы арендатора нежилого помещения

Никита, здравствуйте!

В данном случае действует не столько гражданское, сколько жилищное законодательство.

В силу ст.36 ЖК РФ к общему имуществу дома относится, в том числе

4) земельный
участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и
благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и
благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном
участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором
расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с
требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Здравствуйте!

Земельный участок возле дома, в определенных границах, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ,  - общая совместная собственность собственников всех помещений. И пользование им осуществляется по общему согласию — ст. 253 ГК РФ. Вам следовало бы обратиться к собственнику или ТСЖ, чтобы те инициировали общее собрание на этот счет. Иначе никак. Конечно же, любой собственник вправе распоряжаться своим имуществом как ему заблагорассудится (ст. 209 ГК РФ), поэтому его надо заинтересовывать. 

Придомовая территория. И собственники могут делать достаточно многое, что можно считать благоустройством. В данном случае, это ворота и парковочные места.

Но если у вас договор аренды с ТСЖ или УК, вы вправе предложить в этом договоре определить порядок пользования данными местами парковочными. 

А вот законных, а главное, реальных, методов этой гражданской инициативой нет.

Здравствуйте, Никита!

Какими законодательными актами вообще регулируется организация такой
парковки, какова юридическая форма такой организации, или они могут не
регистрироваться, как юр лицо, тогда как кто и какова форма отчетности? 

Такая организация должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица или организатором может быть физическое лицо, которое зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.

Если именно Вы оплачиваете подобные услуги, а не арендодатель, значит, именно Вы должны заключать договор и они Вам должны предоставлять документ об оплате. Центральный банк установил, что наличные расчеты между предпринимателями возможны до 100 000 руб. Поэтому они обязаны Вам выдать кассовый чек, подтверждающий оплату услуг. 

какие документы обязаны предоставить организаторы парковки (протокол
голосования жильцов, разрешительную документацию от администрации
района, утвержденные правила/устав, что-то еще?) и обязаны ли?

При требовании, они как и все юридические лица, обязаны предоставить все учредительные документы — свидетельство о государственной регистрации, устав, в Вашем случае решение собственников жилья. 

И какие способы законного воздействия на инициаторов существуют? 

Пишите все свои претензии на имя генерального директора их организации, направляйте по их юридическому адресу заказным письмом с уведомлением. Они должны дать ответ в течение 30 дней (аналогично обращениям к государственным органам). 

Пишите жалобы в прокуратуру. Прокуратура является надзорным органом, следящим за исполнением законов на территории РФ.

В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие настоящего Кодекса. Также должен обеспечиваться круглосуточное и беспрепятственного проезда на придомовую территорию пожарной техники, транспортных средств правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций газового хозяйства и коммунальных служб. Создание ограждающим устройством препятствий или ограничений проходу пешеходов и (или) проезду транспортных средств на территории общего пользования, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (далее — территории общего пользования)(Постановление Правительства Москвы от 02.07.2013 N 428-ПП «О Порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве»). 

Прежде всего — обратитесь в кадастровую палату и запросите кадастровую выписку на данный участок. Вполне может оказаться, что границы данного участка не определены и управляющая компания  или руководство ТСЖ взимает деньги за аренду (а это именно аренда) парковочного места, которое принадлежит муниципалитету.  Что делать, безусловно, не имеют права. 
Также  нарушением законодательства является то, что вам не выдают никакие документы об оплате. В зависимости от вашего намерения вы можете обратиться в органы полиции с заявлением о мошенничестве. Данное заявление будет рассмотрено только если земельный участок принадлежит муниципалитету. В ином случае это просто нарушение кассовой дисциплины теми лицами, которые принимают у вас денежные средства.
Поскольку вы отдаете данные денежные средства как частные лица (как организация — без документов не имеете права), то соответственно можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на действия данных лиц, незаконно взимающих у вас денежные средства за парковку.

Никита, здравствуйте. я согласен с мнением коллег.

по этому вопрос:

-ваш дом какая форма управление? (как понял из вашего ответа ни тсж, ни ук, получается что непосредственная, но если квартир более 12-16, то все равно должна быть ук)

— документ на основании чего вы платите деньги за «Парковку»?  (то что не выдают квитанций я в курсе)

будут вопросы пишите.

удачи

Здравствуйте Никита!

 В силу ст.36 ЖК РФ  зем. Участок возле части дома является собственностью жильцов дома и следовательно они вправе распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе для организации стоянок парковки транспорта.По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

 Решение о том, как использовать участок у дома, принимается на собрании владельцев в порядке ст. ст.44-46 ЖК РФ.

То есть, если решением собственников дома было принято решено предоставить в аренду  Вам 3 парк. места, то Вы вправе заключить договор и пользоваться только 3-мя местами. При этом  если производится наличный расчет по договору, то Вам обязаны выдавать документ об оплате,

В соответствии с п. 3.7 СанПиН
2.1.2.2645-10"Помещения общественного назначения, встроенные в жилые
здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом
участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами
придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений
общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и
входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых
зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со
стороны магистралей.

То есть,
если Ваше помещение используется организацией для предпринимательской деятельности, то Вы  вправе использовать стоянки только для  автотранспорта клиентов,  а транспорт персонала должен располагаться за пределами придомовой территории.

Согласно р.5 
СП 42.13330 В жилых зонах размещаются жилые дома разных типов
(многоквартирные многоэтажные,

средней и малой этажности; блокированные; усадебные
с приквартирными и приусадебными

участками); отдельно стоящие, встроенные или
пристроенные объекты социального и

культурно-бытового обслуживания населения с учетом
требований раздела 10 настоящих

норм; гаражи и автостоянки для легковых
автомобилей, принадлежащих гражданам;

культовые объекты.

Согласно р.10 
СП Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории

городских и сельских поселений, приближая их к
местам жительства и работы,

предусматривая, как правило, формирование
общественных центров в увязке с сетью

общественного пассажирского транспорта.

При расчете учреждений и предприятий обслуживания следует
принимать социальные

нормативы обеспеченности, разрабатываемые в
установленном порядке. Дляориентировочных расчетов число учреждений и
предприятий обслуживания и размеры их

земельных участков допускается принимать в
соответствии с рекомендуемым приложением.

При определении числа, состава и вместимости
учреждений и предприятий

обслуживания в городах-центрах систем расселения
следует дополнительно учитывать

приезжающее население из других городских и
сельских поселений, расположенных в зоне,

ограниченной затратами времени на передвижения в
большой, крупный и крупнейший город-

центр не более 2 ч, в малые и средние города-центры
или подцентры систем расселения — не

более 1 ч; в исторических городах необходимо
учитывать также туристов.

Согласно п.2.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 На
земельных участках должны быть предусмотрены подъезды и проходы к каждому
зданию. Места для размещения стоянок или гаражей для автомобилей, должны
соответствовать гигиеническим требованиям к санитарно-защитным зонам и
санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов.

То
есть,  гаражи и автостоянки для легковых
автомобилей, принадлежащих клиентам могут располагать на придомовой территории, а участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за
пределами придомовой территории.

Таким образом, сейчас Вам следует заключить договор аренды, потребовать чеки ( расписки) о получении арендной платы и ознакомиться с правилами стоянки дома.

Смогу оказать услугу по составлению договора,
а также проконсультировать по успешному заключению сделки с  собственниками дома.

С уважением Ф. Тамара