Правомерен ли отказ полиции в ВУД по ч 2 ст 128,1 УК РФ?

Здравствуйте, Нина. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, представляет собой опубликование порочащих сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи. Таким образом, в действиях упомянутой Вами гражданки отсутствует признак публичности. Обратитесь в мировой суд по месту совершения преступления с заявлением.

Добрый день!

Ни в УК РФ, ни в постановлениях Пленума ВС РФ нет конкретного определения публичности. 

Если исходить из  Определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 ноября 2006 г. N 11-Д05-103 по аналогии с оскорблением, то 

 «по смыслу указанного уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти.--------------------------------

То можно сделать вывод, что под публичностью для квалификации именно ч.2 ст.128.1 УК РФ понимается клевета заведомо высказанная в присутствии многих лиц.

Т.е. клевета высказанная на судебном заседании подходит под ч.2 ст.128 .1 УК РФ, так как высказана публична.

Здравствуйте, Нина!

Правомерен ли отказ полиции в ВУД по ч.2 ст.128.1 УК РФ (Клевета)?

Нина

В своем вопросы Вы не указали о том, на каком основании в полиции отказали в возбуждении уголовного дела, по Вашему заявлению о преступлении, содержащем признаки части 2 ст. 128.1 УК РФ?..

В соответствии с частью 3 статьи 150 и п.1 части 4 статьи 151 УПК РФ, по такому составу преступления проводится расследование в форме дознания — дознавателями полиции.

«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ 

УПК РФ Статья 150. Формы предварительного расследования
 …

3. Дознание производится:
1) по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 112, 115, 116, 116.1, 117 частью первой, 118,119, 121, 122 частями первой и второй, 123 частью первой, 125, 127 частью первой, 128.1…

Ст.151 УПК РФ:

3. Дознание производится:
1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации — по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3 - 6, 9 настоящей части;

Итак, расследование в форме дознания, в полиции осуществляются по всем квалифицирующим составам преступления, предусмотренного статьей 128.1 УК РФ.

Часть 1 же статьи 128. 1 УК РФ, является простым (не квалифицированным) составом преступления, а следовательно такое преступление, относящееся к категории «дел частного обвинения», возбуждается только судом (мировым судом), куда и нужно подавать заявление о преступлении.

УПК РФ Статья 318. Возбуждение уголовного дела частного обвинения
 

1. Уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса.

Если, в ходе доследственной проверки, сотрудники полиции усмотрят именно простой состав преступления (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ), то они обязаны передать материалы проверки, по подследственности, в мировой суд.

УПК РФ Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
 

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
…

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

Постановление, по итогам доследственной проверки, Вы не приложили к вопросу, поэтому (повторюсь) правовые основания принятия полицейскими решения, не ясны.

Что касается квалифицирующего признака части 2 статьи 128.1 УК РФ «клевета, содержащаяся в публичном выступлении», поддержу позицию коллеги Курандовой Елизаветы.

Суть гражданского судебного процесса, как публичного и гласного мероприятия закреплен в Статье 6 Европейской Конвенции «По правам человека», к которой Российская Федерация присоединилась (ратифицировала) в 1992 году.

Статья 6 Право на справедливое судебное разбирательство

1. Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона…

 В данном случае, указанная статья ЕвроКонвенции оценивает публичность судебного разбирательства исходя из гласности судебного процесса. Позиция ЕСПЧ в отношении данного требования состоит в том, что публичный характер судебного разбирательства защищает участников судопроизводства от «тайного отправления правосудия вне контроля со стороны общественности» и служит одним из способов обеспечения доверия к судам — как к высшим, так и к нижестоящим.