Здравствуйте Александр.
Хотел бы узнать, что это за порядок? Какие органы могут принимать такое решение и по каким, например, причинам?
Порядок регулируется согласно Постановлению Правительства РФ
от 14 января 2015 года N 12
О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
2. Решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина
3. При наличии оснований, предусмотренных статьей 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,
При наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение
http://docs.cntd.ru/document/4...
А также согласно Постановлению Правительства РФ
от 7 апреля 2003 года N 199
Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение
ПОЛОЖЕНИЕ
о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятого в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения
3. В случае выявления предусмотренных Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания, территориальные органы (подразделения) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти представляют в соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти материалы, подтверждающие указанные обстоятельства.
ПЕРЕЧЕНЬ федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение
http://docs.cntd.ru/document/9...
Не выдать его могут по основаниям прямо указанным в законодательстве РФ, никаких иных оснований уполномоченные органы «придумывать» не вправе это будет являться нарушением, он действуют в первую очередь руководствуясь федеральным законодательством и ведомственным принятым во исполнение федерального законодательства.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»