Здравствуйте, Владимир.
Суд правомерно Вам отказал.
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)
Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Статья 129. Отмена судебного приказаСудья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Вам следовало не второй раз подавать заявление о выдаче судебного приказа, а подать исковое заявление. Закон относит взыскание задолженности в порядке приказного производства к упрощенным процедурам процедурам разрешения споров. При наличии возражения должника (ответчика) спор должен быть рассмотрен в порядке искового производства (уже с вызовом сторон в судебное заседание, дачей сторонами необходимых пояснений и пр.). Поэтому обжаловать отказ можно, как и любой судебный акт, но это нецелесообразно.
Предмет и основания Вашего заявления при повторной подаче не изменились, т.к. одно из требований то же.
А если я в очередном заявлении на выдачу суд приказа уменьшу сумму первоначального требования, то это будет изменением предмета или оснований?
Судья должен принять повторно заявление о вынесении суд приказа если я уменьшу сумму требования?